В Оренбургской области развернулась показательная история о том, как виртуальный учет спасает реальное животноводство от хаоса.
С 12 января по 17 апреля 2026 года специалисты Управления Россельхознадзора провели сравнительный анализ данных двух компонентов ФГИС «ВетИС» — «Меркурий» и «Хорриот». Результат: сотни хозяйств годами оформляли ветеринарные документы на животных, которых в системе попросту не существовало.
Цифры говорят сами за себя. В компоненте «Хорриот», предназначенном для учета и идентификации сельскохозяйственных животных, отсутствовали сведения о:
почти 2,1 тысячи голов крупного рогатого скота на 216 площадках;
669 головах свиней на 168 площадках;
306 головах мелкого рогатого скота на 35 площадках;
на 17 площадках отсутствовали сведения об учете пчел.
При этом в компоненте «Меркурий» хозяйства исправно оформляли ветеринарные сопроводительные документы на живых животных и подконтрольную продукцию. Иными словами, скот «числился» в документах, но не числился в реестре. Такая двойная бухгалтерия рушит саму идею прослеживаемости продуктов от поля до прилавка.
На первый взгляд может показаться, что проблема сугубо бюрократическая. Однако последствия отсутствия единого учета носят вполне конкретный и опасный характер.
Во-первых, это делает невозможной полноценную прослеживаемость сырья при производстве продукции. Если животное не зарегистрировано в «Хорриоте», то мясо, молоко или шкуры, полученные от него, формально не имеют «цифрового паспорта». При возникновении вспышки заболевания выяснить, откуда пришла зараженная продукция, становится практически невозможно.
Во-вторых, без точных данных о поголовье невозможно подтвердить эпизоотическое благополучие территорий. Региональные власти не могут гарантировать, что в том или ином районе нет скрытых очагов инфекции, если четверть скота ходит неучтенной.
В-третьих, система перестает своевременно выявлять в обороте некачественную и потенциально небезопасную продукцию. Мошенники получают лазейку: можно продавать мясо от больных животных, оформляя документы на «виртуальные» головы.
В ходе мониторинга всплыли конкретные хозяйства, чьи схемы стали достоянием надзорных органов.
Первый случай — индивидуальный предприниматель Тяпаев Р.А. из Пономаревского района. С начала 2026 года на его площадке было произведено 77 голов убойного крупного рогатого скота. Из них 39 голов отправились на убойный пункт. Из этого поголовья произвели более 10 тонн говядины и мясопродуктов. Вся продукция, скорее всего, благополучно ушла на прилавки. Проблема в другом: информация о регистрации этого скота в «Хорриоте» полностью отсутствовала. Животные были призраками, а произведенное из них мясо — товаром с неподтвержденным происхождением.
Второй случай — личное подсобное хозяйство гражданина К. из Новосергиевского района. Согласно данным ФГИС «Меркурий», в 2026 году было произведено 39 голов крупного рогатого скота и 20 голов свиней. Из них получили более 10,5 тонны говядины и более 1 тонны свинины с субпродуктами. Однако в «Хорриоте» нашлось место лишь для 28 коров и 19 свиней. Разница в 11 голов КРС и 1 свинью осталась за рамками официального учета. Откуда взялись эти животные? Куда делась продукция? Ответов нет.
Реакция Россельхознадзора: площадки заблокированы
Управление Россельхознадзора по Оренбургской области по фактам выявленных нарушений всем хозяйствующим субъектам выдало предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Но главное — приняты меры по блокировке 436 площадок. Это значит, что данные хозяйства временно лишились возможности оформлять ветеринарные сопроводительные документы через систему ФГИС «Меркурий». А без этих документов продать продукцию законно невозможно.
Специалистам государственной ветеринарной службы, допустившим нарушения при работе с системами, направлены предупреждения посредством компонента «ВетИС» — «Паспорт». В адрес ветеринарной службы Оренбургской области направлено информационное письмо с требованием провести работу по исключению случаев оформления ВСД на площадках, где нет зарегистрированных в «Хорриоте» животных.
17 апреля 2026 года индивидуальному предпринимателю Тяпаеву Р.А. и гражданину К. объявлены предостережения. Им предложено принять меры по обеспечению требований ветеринарного законодательства в ближайшее время.
Что нужно помнить фермерам
Чтобы не оказаться на месте героев этой статьи, достаточно соблюдать три простых правила.
Первое: обязательной идентификации и учету в соответствии с постановлением Правительства РФ № 550 подлежит с 1 сентября 2024 года крупный рогатый скот и свиньи. С 1 сентября 2025 года групповому маркированию и учету подлежат пчелы. С 1 декабря 2025 года обязательному индивидуальному маркированию и учету подлежит мелкий рогатый скот.
Второе: данные о каждом животном должны быть внесены в компонент «Хорриот» до того, как на него будет оформлен ветеринарный сопроводительный документ в «Меркурий». Обратная последовательность — прямое нарушение.
Третье: несоответствие между количеством животных во ФГИС «Хорриот» и «Меркурий» рано или поздно выявится при автоматическом сравнительном анализе. Система обучена находить расхождения, и уйти от ответственности не получится.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Россельхознадзор
