С 3 марта 2026 года вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые уточняют составы нарушений при непредставлении экологической отчётности и вводят в правовое поле единый термин «экологический сбор».
Соответствующий Федеральный закон от 20.02.2026 № 31-ФЗ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.
Расширение перечня отчётности
Поправки внесены в статью 8.5.1 КоАП РФ, которая ранее устанавливала ответственность за нарушение порядка представления отчётности о выполнении нормативов утилизации отходов. Теперь перечень оснований для применения штрафных санкций существенно расширен.
Административная ответственность наступает за непредставление или искажение следующих видов отчётности:
отчётности о массе товаров и упаковки, произведённых на территории РФ или ввезённых из государств — членов ЕАЭС (включая сведения об испорченном или бракованном товаре, об упаковке, а также о вывезенных из РФ товарах);
отчётности о массе товаров и упаковки, ввезённых из государств, не являющихся членами ЕАЭС;
отчётности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров .
Как пояснили в Росприроднадзоре, до изменений в КоАП РФ у надзорного органа не было достаточных возможностей для привлечения к ответственности нарушителей в сфере расширенной ответственности производителей (РОП). Теперь ситуация меняется кардинально.
Размеры штрафов: базовые и кратные
Закон сохраняет прежние размеры штрафов за непредставление отчётности, но теперь они распространяются на более широкий круг нарушений.
За непредставление указанных видов отчётности установлены следующие санкции:
на должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей;
на индивидуальных предпринимателей — от 50 000 до 70 000 рублей;
на юридических лиц — от 70 000 до 150 000 рублей.
Однако значительно жёстче наказывается представление отчётности в неполном объёме либо содержащей недостоверные сведения:
для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей;
для ИП — в двукратном размере суммы экологического сбора, но не менее 100 000 рублей;
для юридических лиц — в двукратном размере суммы экологического сбора, но не менее 250 000 рублей.
Важным нововведением стала замена громоздкой формулировки «сбор по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров» на краткий термин «экологический сбор».
Как отметили в Совете Федерации, поправки нацелены на приведение положений КоАП в соответствие с обновлённым законодательством об отходах производства и потребления. Теперь в правоприменительной практике будет использоваться единое понятие, что исключает разночтения.
Ответственность за неуплату экосбора
Параллельно с изменениями в статье 8.5.1 КоАП РФ были уточнены и санкции за неуплату экологического сбора. Статья 8.41.1 КоАП РФ теперь устанавливает, что за неуплату в установленный срок экосбора грозит административный штраф в трёхкратном размере неуплаченной суммы.
При этом установлены минимальные пороговые значения:
для ИП — не менее 250 000 рублей;
для юридических лиц — не менее 500 000 рублей.
По оценке экспертов, новые правила направлены не столько на увеличение фискальной нагрузки, сколько на формирование цивилизованного рынка переработки отходов. Закрепление понятия экологического сбора и уточнение требований к отчётности делает систему более прозрачной и снижает риски для добросовестных участников рынка.
Как отметила заместитель руководителя Росприроднадзора Татьяна Кузнецова, введение административной ответственности повышает дисциплинированность отчитывающихся импортёров и производителей. Ранее, несмотря на установленную законом обязанность, нарушители могли в течение нескольких месяцев ничего не предпринимать. Теперь возможность одновременно с направлением акта уведомлять нарушителя о составлении протокола об административном правонарушении значительно повысила дисциплину .
Важно понимать, что недостоверные сведения — это не обязательно намеренный обман. Это могут быть арифметические ошибки, невнимательность при составлении отчётности, оформлении документов. Однако теперь всё это может приводить к административной ответственности в виде существенных штрафов .
Сроки сдачи отчётности
Росприроднадзор напоминает, что сдать отчётность в рамках расширенной ответственности производителей и уплатить экологический сбор необходимо до 15 апреля 2026 года . Учитывая новые требования и существенные размеры штрафов, компаниям стоит заблаговременно проверить готовность своих систем сбора данных и внутренних регламентов согласования отчётных цифр .
Особое внимание следует уделить корректному учёту товаров и упаковки, ввозимых из стран ЕАЭС, а также точности сведений о бракованной продукции и вывозимых за рубеж товарах, поскольку теперь эти позиции прямо упомянуты в диспозиции статьи
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Retail.ru
