В Новосибирске завершено расследование резонансного уголовного дела в отношении бывшего старшего государственного инспектора отдела фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям.
Прокуратура региона утвердила обвинительное заключение, и теперь судьбу экс-чиновника, обвиняемого в коррупции в особо крупном размере, решит Ленинский районный суд.
Официальная формулировка — получение взятки (чч. 1, 2 и п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ).
Коррупционный конвейер: от 11 тысяч до полумиллиона
Как установило следствие, в 2023–2024 годах инспектор выстроил нелегальный бизнес на, казалось бы, рутинной процедуре — оформлении актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Речь идет о документах, которые являются «пропуском» для ввозимой на территорию РФ плодоовощной продукции.
Обвиняемый, пользуясь своим служебным положением, предлагал бизнесу ускоренное решение вопросов. Причем цена вопроса варьировалась в зависимости от аппетитов и возможностей предпринимателей: от 11 тысяч до 500 тысяч рублей.
Всего в поле зрения коррупционера попали представители семи коммерческих организаций. Суммарный объем доказанных взяток составил 956 тысяч рублей. Деньги передавались как наличными, так и безналичными переводами — инспектор не брезговал современными методами расчета, что впоследствии значительно облегчило работу следствию.
Ускорение ценой в безопасность
На первый взгляд, может показаться, что речь идет об административном давлении и желании бизнеса сэкономить время. Но проблема гораздо глубже.
Фитосанитарный контроль — это не просто штамп в документе. Это проверка соответствия продукции карантинным требованиям. Досмотр призван не допустить проникновения на территорию страны опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут уничтожить урожай и подорвать сельское хозяйство.
Когда инспектор за взятку оформляет акты во внеочередном порядке, минуя установленные процедуры, возникает закономерный вопрос: а проводилась ли вообще проверка? Или продукция, попавшая на прилавки новосибирских магазинов, могла быть потенциально опасной?
Фактически своими действиями обвиняемый создавал «зеленый коридор» для товаров, которые, возможно, не прошли должного контроля.
Цена вопроса для государства
Примечательно, что следствие не ограничилось сбором доказательств вины. С целью обеспечения гражданского иска на имущество бывшего инспектора наложен арест. Государство намерено компенсировать ущерб, нанесенный не только деловой репутации ведомства, но и самой системе государственного контроля.
Судьба взяткодателей, которых в деле фигурирует как минимум семь, пока решается отдельно. Уголовное дело в отношении одного из них уже рассматривается в суде. Это важный сигнал рынку: спрос на коррупционные услуги так же наказуем, как и их предложение.
Данный случай — не просто история отдельно взятого нечистоплотного чиновника. Это маркер системной проблемы, характерной для контрольно-надзорных органов, работающих на стыке интересов государства и бизнеса.
Дело передано в Ленинский районный суд Новосибирска. Экс-инспектору грозит не только крупный штраф (до стократной суммы взятки), но и реальный срок лишения свободы. По части 5 статьи 290 УК РФ наказание предусматривает лишение свободы на срок от 7 до 12 лет.
Однако для Россельхознадзора и других контролирующих органов это должно стать поводом для внутренней ревизии. В эпоху цифровизации и прослеживаемости продукции, когда каждая партия товара должна отслеживаться через системы, подобные ФГИС «Зерно» и другим платформам, передача контроля на откуп одному человеку с печатью — анахронизм, который дорого обходится и бюджету, и потребителям.
Новосибирский суд поставит точку в этом деле, но вопрос о том, как исключить возможность повторения таких схем, остается открытым. И ответ на него должен быть найден не в зале суда, а в кабинетах тех, кто формирует административные регламенты и контролирует их исполнение.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Интерфакс
