Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия привлекло к административной ответственности 6 ветеринарных специалистов государственных станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ).
Причиной стало оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) на молоко и мясо птицы с заведомо ложными датами производства. Это уже не первый случай в 2025 году: ранее за аналогичные нарушения были наказаны 9 сотрудников ветеринарных служб.
Как система ФГИС «Меркурий» вскрыла махинации
В феврале 2025 года Россельхознадзор провел плановый аудит данных в системе «Меркурий», предназначенной для отслеживания движения сельхозпродукции. Анализ показал, что ветеринары районных СБЖБ задним числом регистрировали эВСД, указывая «авансовые» даты выработки — то есть более ранние, чем реальное производство. Например, документы на сырое молоко могли быть оформлены как произведенные за несколько дней до фактической даты.
— Такой подход нарушает принцип прослеживаемости, — поясняют в ведомстве. — Если срок годности рассчитывается от фальшивой даты, продукт может оказаться просроченным уже при попадании на полки магазинов, что угрожает здоровью потребителей.
Правовые последствия: от КоАП до прокурорского надзора
Действия специалистов противоречат закону № 4979-1 «О ветеринарии», ФЗ № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Приказу Минсельхоза № 862, регламентирующему оформление эВСД. Материалы по делу были переданы в Ростовскую межрайонную природоохранную прокуратуру, которая 6 марта подтвердила нарушения.
27 марта суд назначил наказание по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ («Нарушение правил перевозки, производства и хранения продукции животного происхождения»). Руководителям станций СББЖ вынесены представления об устранении причин нарушений — в соответствии со ст. 29.13 КоАП.
Риски для рынка и потребителей
Фальсификация дат производства ставит под удар всю систему контроля пищевой безопасности.
- Некачественная продукция: реальный срок годности невозможно отследить, что повышает риск продажи испорченных товаров.
- Доверие к экспорту: электронные сертификаты в «Меркурии» используются для подтверждения соответствия международным стандартам. Подобные инциденты могут ударить по репутации российских производителей.
- Цепочка поставок: ошибки в эВСД нарушают логистику, так как ритейлеры и переработчики полагаются на точные данные.
Почему нарушения стали системными?
Случаи с «авансовыми датами» в 2025 году выявлены уже во второй раз. Эксперты видят причины в двух факторах:
- Давление на ветеринаров со стороны производителей, стремящихся «подогнать» документацию под партии продукции;
- Недостаточная подготовка специалистов по работе с цифровыми системами, что приводит к ошибкам или сознательным нарушениям.
В Россельхознадзоре подчеркивают: усилят обучение госветслужб и ужесточат проверки в «Меркурии». Однако участники рынка предлагают иные меры — например, внедрение блокчейна для исключения редактирования данных после регистрации.
Цифровизация vs человеческий фактор
История с фальсификациями вновь подтверждает, что даже продвинутые системы вроде «Меркурия» уязвимы к человеческим манипуляциям. Однако в ведомстве уверены: рост числа выявленных нарушений говорит не о провале цифровизации, а о её эффективности.
— Раньше такие махинации оставались незамеченными. Теперь же «Меркурий» позволяет быстро находить несоответствия и пресекать их, — отмечают в Россельхознадзоре.
Пока неизвестно, станет ли этот случай последним, но ясно одно: борьба за прозрачность в агропроме переходит в новую фазу — где технологии обнажают проблемы, которые годами скрывались в бумажных документах.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Россельхознадзор
