В годовом отчёте Счетной палаты РФ за 2024 год сообщается о нарушениях на сумму 1 млрд 139,9 млн рублей, связанных с использованием бюджетных средств для поддержки развития молочного скотоводства.
Аудит проводился с целью оценки результативности мероприятий, финансируемых Минсельхозом РФ, а также региональными органами управления АПК в Московской, Пензенской и Вологодской областях.
Нарушения в поддержке молочного скотоводства
Основной объем выявленных нарушений связан с неэффективным использованием федеральных средств. Среди ключевых проблем:
- Некорректное определение межбюджетных трансфертов. Минсельхоз РФ был уличён в неправильном расчёте сумм трансфертов, направленных на поддержку производства молока.
- Нарушение порядка предоставления субсидий. Органы управления АПК в Московской, Пензенской и Вологодской областях не соблюдали установленные нормы при распределении субсидий сельхозпроизводителям.
- Системные нарушения в возмещении расходов. Аудит выявил неоднократные случаи, когда молокоперерабатывающим предприятиям возмещались расходы на закупку маркировочного оборудования, которое не соответствовало требованиям.
Счетная палата рекомендовала Минсельхозу РФ провести дополнительные проверки соблюдения условий расходования субсидий и, при обнаружении нарушений, обеспечить возврат бюджетных средств. Кроме того, факты нарушений на сумму 97 млн рублей требуют принятия мер прокурорского реагирования – об этом ведомство уже направило представления в соответствующие структуры, а результаты аудита проинформировали главу правительства Михаила Мишустина.
Проблемы в реализации госпрограммы «Земля»
Помимо аудита мероприятий по развитию молочного скотоводства, Счетная палата провела проверку расходования средств на реализацию программы по вовлечению в оборот земель сельхозназначения. Результаты показали, что выделяемые средства используются недостаточно эффективно. Основные проблемы заключаются в следующем:
- Отсутствие значительного сокращения площади незадействованных земель. Несмотря на реализацию программы «Земля», выделенной на вовлечение в оборот неиспользуемых сельхозземель, существенного уменьшения площади не наблюдается.
- Низкая динамика вовлечения земель. По оценкам Минсельхоза, за три года реализации госпрограммы (2022–2024 гг.) было задействовано лишь 2 млн га из 13 млн га, запланированных к обороту.
- Ограниченность цифровой информации. Аудиторы Счетной палаты отметили, что отсутствие полных и актуальных сведений о качественных характеристиках сельхозземель в Единой федеральной информационной системе тормозит процесс их активного использования. За шесть лет функционирования данной системы затраты составили 1,3 млрд рублей, однако полнота данных оставляет желать лучшего.
Счетная палата также обратила внимание на риск невыполнения задачи по оценке плодородия не менее 8,9 млн га неиспользуемой пашни к 2030 году, если динамика обследования земель сохранится на текущем уровне.
Рекомендации Счетной палаты направлены на проведение дополнительных проверок и принятие мер прокурорского реагирования для возврата бюджетных средств, а также на совершенствование информационных систем, что позволит повысить эффективность использования выделяемых ресурсов. Реализация этих мер может стать важным шагом к повышению прозрачности и результативности государственной поддержки агропромышленного комплекса в России.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Финмаркет
