С начала 2025 года Управление Россельхознадзора по Республике Дагестан значительно активизировало работу по контролю за зерновым рынком.
По данным на 30 сентября, ведомством было объявлено 390 предостережений хозяйствующим субъектам о недопустимости нарушения обязательных требований. Эта работа проводится по результатам системного мониторинга и анализа данных в Федеральной государственной информационной системе «Зерно» (ФГИС «Зерно»), которая становится ключевым инструментом обеспечения прозрачности и легальности оборота зерна в регионе.
Основные нарушения: пробелы в цифровой дисциплине
Анализ показал, что основными причинами для вынесения предостережений стали нарушения, связанные с цифровым документооборотом:
Отсутствие регистрации в ФГИС «Зерно» – базовое требование для работы на рынке, которое игнорируется некоторыми компаниями.
Неоформление или некорректное оформление товаросопроводительных документов в системе. Речь идет как о полном отсутствии документов на партии зерна, так и о грубых ошибках при их заполнении.
Неполная информация о декларациях о соответствии. Выявлены случаи, когда в сопроводительные документы вносились не все необходимые сведения о подтверждении качества и безопасности зерна, что вводит в заблуждение контрагентов и конечных потребителей.
Пример из практики: «Агрофирма Чох» и несоответствующий реальности рис
Яркой иллюстрацией выявленных нарушений стал случай, зафиксированный 30 сентября. В отношении Крестьянского хозяйства «Агрофирма Чох» было установлено, что при оформлении в ФГИС «Зерно» партии нешелушеного риса хозяйство указало показатели потребительских свойств, которые не соответствуют официально утвержденному перечню.
Приказ Минсельхоза России от 12 ноября 2021 г. № 756 четко регламентирует, какие именно параметры (например, влажность, содержание сорной примеси, натура и др.) должны быть внесены в систему для обеспечения прослеживаемости. Внесение недостоверных или несоответствующих данных искажает реальную картину качества продукции и подрывает саму идею государственного контроля.
Предостережение как инструмент профилактики
Важно отметить, что Россельхознадзор в данной ситуации использует инструмент предостережения. Это профилактическая мера, направленная не на немедленное наказание, а на своевременное предупреждение нарушений. Каждое такое предостережение содержит не только констатацию факта нарушения, но и конкретные рекомендации по его устранению и недопущению в будущем.
Экспертное мнение: «ФГИС «Зерно» – это не формальность, а стандарт работы»
«Сложившаяся практика свидетельствует о переходе от выборочных проверок к системному цифровому надзору, – комментирует ситуацию отраслевой эксперт. – ФГИС «Зерно» перестает быть просто формальной отчетностью. Это инфраструктура, которая обеспечивает честную конкуренцию и защищает рынок от недобросовестных участников. Цифровой след каждой партии зерна позволяет быстро выявить нарушения и минимизировать риски для потребителей. Хозяйствам, которые до сих пор не привели свою документацию в соответствие с требованиями, стоит расценить эти 390 предостережений как серьезный сигнал к немедленным действиям».
Ожидается, что работа Россельхознадзора по тотальному контролю соблюдения правил работы в ФГИС «Зерно» будет продолжена. Для агробизнеса Дагестана это означает необходимость повышения цифровой грамотности и строгого следования установленным регламентам, чтобы не только избежать санкций, но и оставаться конкурентоспособными на прозрачном и регулируемом рынке.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Россельхознадзор
