Россельхознадзор готовит важное изменение в системе ветеринарного контроля: оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на молочную продукцию в ФГИС «ВетИС» (компонент «Меркурий») будет напрямую зависеть от наличия данных о животных в ФГИС «Хорриот».
Об этом заявила начальник Управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора Татьяна Балагула на ХХIV Всероссийском съезде производителей и переработчиков молока и годовом собрании членов Молочного союза России.
По словам представителя ведомства, в ближайшей перспективе ФГИС «Меркурий» технически не позволит оформить ВСД на молоко, если информация о животных отсутствует в ФГИС «Хорриоте». В настоящее время проводится работа по интеграции двух государственных информационных систем.
Сегодня ФГИС «Меркурий» обеспечивает прослеживаемость продукции животного происхождения, фиксируя движение партий от производителя до конечного получателя. ФГИС «Хорриот», в свою очередь, предназначен для учета сельскохозяйственных животных и формирования достоверной базы данных по поголовью.
Связка этих систем означает переход к более жесткой логике прослеживаемости:
молочная продукция не сможет «появиться» в обороте без подтвержденного происхождения сырья от конкретных зарегистрированных животных.
Фактически речь идет о цифровом замыкании цепочки:
животное → сырье (молоко) → переработка → готовая продукция → оборот.
В Россельхознадзоре подчеркивают, что ключевая задача интеграции — обеспечить корректную и непрерывную прослеживаемость скота и продукции животноводства. Это позволит:
минимизировать риски фиктивного производства;
исключить «бумажные» объемы молока без подтвержденного поголовья;
повысить прозрачность рынка;
усилить ветеринарно-санитарную безопасность.
Особое значение нововведение приобретает в контексте борьбы с фальсификатом и «раздутыми» объемами сырья, когда заявленные показатели производства не коррелируют с реальным количеством животных.
Расширение круга ответственных лиц
Дополнительным фактором станет изменение порядка внесения данных в ФГИС «Хорриот». С 1 сентября обязанность по внесению сведений о животных распространяется не только на ветеринарных специалистов, но и на зоотехническую службу хозяйств.
Это принципиально важно для отрасли, поскольку:
ускоряется ввод данных;
повышается полнота учета;
снижается нагрузка на ветврачей;
минимизируются задержки в оформлении документов.
Таким образом, ответственность за корректность данных распределяется более равномерно внутри хозяйства.
Возможные риски для бизнеса
Несмотря на очевидную логику реформы, интеграция несет для предприятий ряд операционных вызовов:
Риск блокировки оформления ВСД при неполноте данных в «Хорриоте».
Необходимость синхронизации внутренних учетных систем с государственными сервисами.
Повышенные требования к дисциплине учета поголовья.
Вероятные временные задержки на этапе запуска интеграции.
Особенно чувствительными изменения могут стать для небольших хозяйств, где учет животных ранее велся с минимальной цифровой нагрузкой.
Позитивный эффект для рынка
При корректной реализации интеграция может дать отрасли ряд стратегических преимуществ:
укрепление доверия к российской молочной продукции;
снижение доли теневого оборота;
повышение качества статистики по производству молока;
усиление экспортного потенциала за счет прозрачности происхождения сырья.
Системная прослеживаемость «от животного до прилавка» соответствует международным требованиям безопасности и может стать дополнительным аргументом при выходе на внешние рынки.
Интеграция «Меркурия» и «Хорриота» — это переход от контроля движения продукции к контролю происхождения сырья. Для добросовестных производителей, уже ведущих корректный учет животных, изменения станут логичным этапом цифровизации. Для остальных — сигналом о необходимости оперативной адаптации.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: ВиЖ
