Как цифровая система ветеринарии выявила фиктивного производителя молока в Мордовии.
В Республике Мордовия завершилось необычное административное дело, в котором главным свидетелем обвинения выступила не бумажная документация, а государственная информационная система. 29 августа 2025 года Темниковский районный суд вынес решение о привлечении индивидуального предпринимателя О.С. Казабекова к ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных). Штраф стал итогом расследования, начатого после того, как цифровые сервисы Россельхознадзора обнаружили несоответствие, невозможное в реальности.
Тревога из «облака»: система заметила аномалию
Поводом для внеплановой проверки послужила не жалоба потребителя и не сообщение от местных властей, а автоматическое выявление риска в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» — основном инструменте прослеживаемости подконтрольной продукции в России.
В июле 2025 года компонент анализа рисков этой системы зафиксировал у ИП Казабекова О.С. из села Шокша Теньгушевского района критическое нарушение. Оно было определено по пункту 7 Перечня индикаторов риска: оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на сырье животного происхождения при отсутствии в системе каких-либо данных о наличии самих животных.
Конкретно картина была следующей:
В компоненте «Меркурий» (отвечает за оформление ВСД) предприниматель активно выдавал документы на реализацию сырого коровьего молока.
В то же время в компоненте «Хорриот» (единый реестр подконтрольных объектов и животных) этот же индивидуальный предприниматель не был зарегистрирован как владелец ни одного животного.
Проще говоря, система показала, что предприниматель продает молоко от коров, которых у него официально никогда не было. Эта «цифровая тревога» автоматически стала основанием для внепланового инспекционного визита надзорного ведомства.
Выезд на место: ферма, которой нет
Сотрудники Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области выехали по указанному адресу в селе Шокша. Однако вместо животноводческой фермы или даже личного подворья с крупным рогатым скотом они обнаружили обычный жилой дом.
Признаков деятельности по содержанию и разведению скота выявлено не было. Это подтвердило худшие подозрения: ветеринарные сопроводительные документы оформлялись на несуществующую продукцию. Подобные манипуляции чаще всего совершаются для легализации «серого» молока или мяса неизвестного происхождения, что создает колоссальные риски для продовольственной безопасности потребителей.
На месте был составлен протокол об административном правонарушении. Материалы дела были переданы в Темниковский районный суд, который, изучив все доказательства — прежде всего, неоспоримые данные из ФГИС «ВетИС», — вынес решение о виновности предпринимателя и назначил административный штраф.
Этот случай является показательным примером того, как современные технологии меняют ландшафт контрольно-надзорной деятельности. Если раньше нарушения выявлялись в основном выборочными рейдами и проверками бумажных документов, которые легко подделать, то теперь государство опирается на анализ больших данных и перекрестную проверку информации в цифровых системах.
Система «ВетИС» в данном случае сработала как идеальный инструмент контроля, не давший предпринимателю возможности манипулировать фактами и доказавшая нарушение на основании собственных, официально оформленных им же данных.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Россельхознадзор