Единый стандарт или лазейка для фальсификата: Россельхознадзор требует ужесточить правила прослеживаемости в ЕАЭС.
Россельхознадзор выступил с инициативой по созданию единых и строгих правил работы систем прослеживаемости для всего пищевого рынка Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Глава ведомства Сергей Данкверт заявил, что без гармонизации законодательства и ужесточения процедур регистрации поставщиков на пространстве Союза эффективно бороться с фальсификатом и некачественной продукцией будет невозможно.
Прозрачность от поля до прилавка — именно этот принцип, по мнению руководителя Россельхознадзора, должен стать основой для общего рынка. Россия уже имеет действенный инструмент для этого — Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС»), которая успешно работает с 2017 года. Система фиксирует огромный массив данных о нарушениях, которого достаточно для блокировки небезопасных товаров.
Главная проблема: отсутствие единых правил
Однако российская система упирается в проблему отсутствия таких же строгих и унифицированных правил в других странах ЕАЭС. В условиях фактически отсутствующих внутренних границ это создает опасные лазейки.
«Сейчас система прослеживаемости упирается в необходимость единых правил во всех странах нашего евразийского сообщества. В отсутствии фактических границ необходимо применять меры, предотвращающие ввоз небезопасной продукции», — подчеркнул Сергей Данкверт в ходе выступления на Общественном совете при Россельхознадзоре.
Транзитные схемы и реальные угрозы
Глава ведомства привел конкретные и наглядные примеры того, как недобросовестные поставщики используют разрозненность правил для обхода запретов.
Иранское молоко через страны Союза: Продукция из третьих стран, например, из Ирана, может поступать в Россию под видом товара из стран ЕАЭС, минуя все установленные ограничения.
Китайская продукция через Киргизию и Казахстан: Птица, корма и другие товары с незарегистрированных предприятий КНР беспрепятственно ввозятся через соседние государства.
Белорусская продукция через Киргизию в Смоленск: Данкверт привел свежий пример, когда белорусское молоко поставлялось в Россию через киргизское предприятие-посредника на завод в Смоленской области. «Иного экономического смысла тут не видно», — заявил он, предположив, что такая схема могла маскировать поставки из третьих стран.
Решение: ужесточение регистрации и тотальная прослеживаемость
В качестве решения Россельхознадзор предлагает два ключевых шага:
Ужесточение процедур регистрации поставщиков. Все производственные площадки, поставляющие продукцию на общий рынок, должны быть зарегистрированы по единым строгим стандартам, исключающим возможность для фиктивных или транзитных операций.
Глубокая интеграция и унификация систем прослеживаемости. Необходимо создать общее цифровое пространство, где любое движение товара будет фиксироваться и быть прозрачным для контролирующих органов всех стран ЕАЭС.
«Нам нужно все эти процедуры изменить настолько, чтобы у нас было понимание того, что любая идея, которая есть у бизнеса, была четко прослеживаема. Потому что сейчас, как показывает практика, нередко эти идеи ведут к одному: предприятия, которые хотят производить безопасную и качественную продукцию, от этого страдают», — резюмировал Сергей Данкверт.
Инициатива ведомства направлена на защиту не только потребителей, но и добросовестных производителей, которые несут убытки из-за нечестной конкуренции. Дальнейшее обсуждение этого вопроса будет проходить на площадках Евразийской экономической комиссии.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Агроэксперт
