Потребительские свойства зерна во ФГИС «Зерно»: зачем их указывать и как они влияют на оборот.
ФГИС «Зерно» стала ключевым инструментом учета и прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. При работе в системе участники рынка регулярно сталкиваются с понятиями государственного мониторинга и потребительских свойств зерна. Понимание их роли имеет практическое значение для легального оборота продукции и корректного взаимодействия с контролирующими органами.
Что такое государственный мониторинг зерна
Государственный мониторинг — это систематический сбор, обработка и анализ сведений о производстве, хранении, перемещении и качестве зерна. Он осуществляется уполномоченными органами на основе информации, которую участники рынка передают во ФГИС «Зерно».
Цель госмониторинга — формирование объективной картины состояния зернового рынка. На основании этих данных государство:
оценивает объемы производства и запасов зерна;
анализирует качество урожая по регионам и культурам;
прогнозирует потребности внутреннего рынка;
принимает решения в сфере экспортной политики и мер поддержки;
выявляет потенциальные риски для продовольственной безопасности.
Важно учитывать, что сведения, передаваемые участниками во ФГИС «Зерно», используются не только для учета отдельных партий, но и в рамках отраслевой аналитики.
Потребительские свойства зерна: суть и значение
Потребительские свойства зерна — это совокупность качественных показателей, которые характеризуют пригодность продукции для использования по назначению. Эти свойства формируются на основании нормативных документов, в том числе ГОСТов и технических регламентов.
К основным показателям относятся:
класс, тип и назначение зерна;
влажность и натура;
содержание примесей;
показатели белка и клейковины (для отдельных культур);
зараженность вредителями;
иные параметры качества, установленные для конкретной культуры.
Данные о потребительских свойствах подтверждаются результатами лабораторных исследований и вносятся в систему при формировании партий зерна. Но есть нюансы:
1) при формировании партии зерна после результатов госмониторинга значения потребительских свойств зерна отобразятся автоматически после внесения данных в поле «Документ о результатах госмониторинга». После проведения сотрудниками государственного мониторинга исследования зерна на потребительские свойства (которые выезжают на место и отбирают пробы) сформировать партию зерна можно только через функционал «Формирование партии зерна по результатам государственного мониторинга». Сформировать партию зерна через функционал «Формирование партии зерна при отборе проб» будет уже невозможно.
Только после того, как партия зерна получит уникальный номер и статус «Подписано» можно формировать СДИЗ.
2) Потребительские свойства для зерна и продуктов его переработки (ППЗ) указываются по-разному. Ниже в статье мы разберем оба варианта.
Как потребительские свойства связаны с госмониторингом
Информация о качестве зерна, отраженная во ФГИС «Зерно», автоматически становится частью государственного мониторинга. Это позволяет анализировать не только количественные показатели рынка, но и качественные характеристики продукции.
Таким образом, корректность указанных потребительских свойств напрямую влияет:
на достоверность отраслевой статистики;
на результаты аналитических отчетов;
на принятие управленческих решений на федеральном и региональном уровнях.
Перечень потребительских свойств утвержден приказом Минсельхоза России от 12.11.2021 № 756.
Для сельхозпроизводителей, элеваторов, переработчиков и трейдеров точное указание потребительских свойств имеет практическое значение.
Во-первых, корректные данные обеспечивают легальность оборота зерна. Ошибки или несоответствия могут привести к ограничениям в системе или дополнительным вопросам со стороны контролирующих органов.
Во-вторых, качество зерна напрямую влияет на его стоимость и назначение. Зафиксированные в системе показатели используются при заключении сделок и взаимодействии с контрагентами.
В-третьих, участие в госмониторинге требует ответственности за передаваемые сведения. Данные могут быть сопоставлены с результатами проверок, отборов проб и лабораторных исследований.
Важно обратить внимание, что во ФГИС «Зерно» по-разному формируются и указываются потребительские свойства для:
зерна (объект госмониторинга),
продуктов переработки зерна (ППЗ).
Как указываются потребительские свойства для зерна
Зерно, подпадающее под государственный мониторинг
В отношении зерна, включённого в государственный мониторинг:
отбор проб осуществляют сотрудники государственного мониторинга (уполномоченная организация);
лабораторные исследования проводятся в рамках госмониторинга;
значения потребительских свойств в систему вносит не сам участник рынка, а они подтягиваются автоматически по результатам госмониторинга.
Что делает зернопроизводитель
Зернопроизводитель:
указывает номер исследования государственного мониторинга;
формирует партию зерна через специальный функционал
«Формирование партии зерна по результатам государственного мониторинга»;не вводит показатели качества вручную, если партия формируется именно по результатам госмониторинга.
Это закреплено в методических материалах оператора ФГИС «Зерно» (ФГБУ «Центр Агроаналитики»):
партия может быть сформирована только если место формирования имеет статус
«Осуществлён государственный мониторинг», а показатели качества автоматически связываются с номером исследования.
Как указываются потребительские свойства для ППЗ
Продукты переработки зерна (ППЗ)
Для ППЗ государственный мониторинг не проводится в том же виде, как для зерна. Здесь применяется иной порядок.
Для партий ППЗ:
отбор проб организует сам участник оборота (производитель или переработчик);
лабораторные исследования проводятся по инициативе участника;
показатели потребительских свойств в систему вносит сам клиент;
значения подтверждаются протоколами испытаний, оформленными в установленном порядке.
Таким образом, при работе с ППЗ:
ответственность за корректность показателей полностью лежит на участнике рынка;
автоматического заполнения по результатам госмониторинга не происходит.
Это соответствует логике ФГИС «Зерно»: ППЗ участвуют в системе как объект прослеживаемости, но не как объект государственного мониторинга зерна.
Почему у одной партии показатели могут меняться
Потребительские свойства могут изменяться в течение жизненного цикла партии.
Это допустимо и законно, если есть фактические основания, например:
подработка зерна;
сушка;
очистка;
смешивание партий;
переработка.
В таких случаях:
формируется новая партия или корректируется существующая в рамках правил системы;
указываются новые подтверждённые показатели качества;
изменения должны быть документально обоснованы.
Самовольное изменение показателей без лабораторных подтверждений является нарушением.
Что следует учитывать при работе во ФГИС «Зерно»
Участникам рынка важно:
своевременно вносить корректные сведения о партиях зерна;
указывать потребительские свойства в соответствии с подтверждающими документами;
контролировать актуальность и корректность данных;
учитывать, что информация используется не только внутри системы, но и в рамках государственного анализа рынка.
Госмониторинг и потребительские свойства зерна — это взаимосвязанные элементы системы контроля и анализа зернового рынка. Для участников ФГИС «Зерно» они имеют не формальный, а прикладной характер, влияя на законность оборота, качество взаимодействия с контрагентами и устойчивость бизнеса в целом.
Когда зернопроизводителю передавать сведения
Для зернопроизводителей участие в государственном мониторинге — это установленная обязанность по передаче данных о произведённом зерне и его потребительских свойствах во ФГИС «Зерно». При этом госмониторинг не является регулярной отчётностью с фиксированными сроками сдачи. Сведения в систему вносятся по факту хозяйственных операций, связанных с формированием и движением партий зерна.
Как часто требуется заполнять сведения
Законодательно не установлено определённое количество заполнений в год. Передача данных осуществляется не по календарному принципу, а в момент возникновения событий, которые подлежат учёту в системе. Ключевым основанием для внесения информации является формирование партии зерна.
Когда зернопроизводитель обязан вносить данные
После уборки урожая
После завершения уборочных работ и формирования партии зерна производитель обязан:
создать партию зерна во ФГИС «Зерно»;
указать фактический объём партии;
внести сведения о потребительских свойствах зерна (Важно! Не вводит показатели качества вручную, если партия формируется именно по результатам госмониторинга).
прикрепить документы, подтверждающие качество, в том числе протоколы лабораторных испытаний.
Это основной и обязательный этап участия в госмониторинге. Как правило, данные вносятся один раз в год по каждой культуре, однако при раздельном формировании урожая (по полям, срокам уборки, местам хранения) количество партий и, соответственно, записей в системе может быть больше.
При изменении параметров партии
Дополнительное внесение сведений требуется при любых изменениях, затрагивающих уже созданную партию. К таким случаям относятся:
разделение одной партии на несколько;
объединение нескольких партий;
изменение объёма зерна;
направление зерна на хранение, переработку или реализацию;
отгрузка продукции контрагентам.
В этих ситуациях речь идёт не о новой отчётности, а об учёте движения зерна в рамках уже существующей партии.
При реализации или передаче зерна
При продаже зерна, его передаче на элеватор или направлении на переработку оформляется соответствующая операция во ФГИС «Зерно». Партия продолжает участвовать в системе госмониторинга на всех этапах своего оборота.
Нужно ли повторно указывать качество зерна
Потребительские свойства зерна указываются один раз — при создании партии. Повторное внесение показателей качества не требуется при каждой операции с зерном. Изменение этих данных необходимо только в случае фактического изменения качества, например после подработки, смешивания или иных технологических процессов.
Как выглядит работа с госмониторингом на практике
Для большинства зернопроизводителей стандартная схема работы выглядит следующим образом:
уборка урожая;
проведение лабораторных испытаний;
создание партии во ФГИС «Зерно»;
внесение потребительских свойств;
дальнейшие операции с партией — хранение, реализация, переработка.
В течение года количество записей в системе может варьироваться от одной до нескольких и зависит от структуры хозяйства и количества сформированных партий.
Распространённые ошибки
На практике зернопроизводители чаще всего сталкиваются со следующими ошибками:
ожидание фиксированного отчётного периода, которого в госмониторинге не существует;
попытки вносить сведения единым отчётом раз в квартал или раз в год;
отсутствие подтверждённых данных о качестве зерна;
расхождения между сведениями во ФГИС «Зерно» и первичными документами.
Госмониторинг во ФГИС «Зерно» представляет собой учёт партий зерна, а не периодическую отчётность. Сведения в систему передаются по факту хозяйственных событий. Минимальный обязательный этап — внесение данных после уборки урожая и формирования партий. Объём работы в системе определяется количеством партий зерна, а не формальным требованием о числе заполнений в год.
Для справки: В 2025 году государственный мониторинг зерна проводился Россельхознадзором в отношении пшеницы (мягкой и твердой). В 68 субъектах Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.02.2022 № 176 «Об осуществлении государственного мониторинга зерна» до 1 марта 2026 года будет предоставлен анализ и оценка объема и потребительских свойств зерна. По результатам мониторинга зерна Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
составляются рекомендации высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации
(руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации), в которых содержится характеристика развития изменений объема и потребительских
свойств зерна, влияющих на потребительские свойства зерна в месте его выращивания.
Как корректно сформировать партию зерна по результатам госмониторинга написано в методической инструкции оператора ФГИС «Зерно» — ФГБУ «Центр Агроаналитики» — здесь.
Из методической презентации следует:
“Партию зерна по результатам государственного мониторинга можно сформировать, если место формирования партии зерна находится в статусе «Осуществлен государственный мониторинг».Сельхозтоваропроизводитель на основании полученного номера исследования государственного мониторинга может сформировать партию зерна по результатам государственного мониторинга”.
В заключение мне остаётся добавить, что все вышеизложенные процедуры заполнения можно существенно ускорить и оформить корректно с помощью автоматизации. На сегодняшний день на рынке есть немного, но главное есть опытные компании-интеграторы, которые помогают выстроить работу с ФГИС «Зерно» в автоматическом режиме — от формирования партий и загрузки показателей качества до отражения всех операций с зерном. Использование таких решений позволяет снизить нагрузку на специалистов хозяйства, минимизировать риск ошибок и несоответствий, а также обеспечить корректную и своевременную передачу данных в систему без ручного дублирования и лишних затрат времени.
Если у Вас остались вопросы, то пишите в комментариях.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Россельхознадзор
