Минсельхоз России подготовил законопроект о создании Единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов (ЕЦП АПК).
Документ призван системно изменить подход к сбору, обработке и использованию отраслевых данных, а также упростить взаимодействие аграрного бизнеса с государством. Планируется, что закон вступит в силу с 1 марта 2027 года.
Сегодня агропромышленный комплекс работает сразу с несколькими государственными информационными системами: данные подаются в разные ведомства, зачастую в схожем составе, но в разных форматах. Это создает дополнительную административную нагрузку, повышает риск ошибок и затрудняет формирование единой картины состояния отрасли.
ЕЦП АПК должна стать единым цифровым контуром, который объединит:
Минсельхоз РФ;
федеральные и региональные органы власти;
органы местного самоуправления;
юридических лиц, фермеров и индивидуальных предпринимателей.
Ключевая задача платформы — унификация взаимодействия и формирование сопоставимых, структурированных данных для управленческих решений.
Технологическая база: «Единое окно» и отраслевые ГИС
Создание платформы планируется на базе уже действующих государственных решений — системы «Единое окно» и системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства. Такой подход позволяет избежать дублирования инфраструктуры и сосредоточиться на развитии сервисов, а не на создании новых ИТ-контуров «с нуля».
По замыслу разработчиков, развитие этих систем позволит:
агрегировать отраслевые данные в едином массиве;
обеспечить их сопоставимость на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
повысить качество аналитики и прогнозирования в АПК и рыбохозяйственном комплексе.
Цифровые сервисы и интеграция со смежными отраслями
ЕЦП АПК не ограничится ролью хранилища данных. Платформа должна обеспечить доступ к цифровым сервисам и интеграцию с информационными системами смежных отраслей — логистики, торговли, ветеринарии, земельного контроля и других направлений.
Фактически речь идет о переходе к экосистемному подходу, при котором данные сопровождают продукцию и хозяйствующий субъект на всех этапах — от производства до реализации и контроля.
Отдельным блоком законопроект предусматривает создание единого государственного реестра агроагрегаторов — организаций, работающих с фермерской продукцией и обеспечивающих ее консолидацию, хранение и сбыт. По данным Минсельхоза, в России уже действует более 80 таких компаний.
Включение агроагрегаторов в единый реестр должно:
повысить прозрачность рынка;
упростить взаимодействие фермеров с каналами сбыта;
дать государству инструмент для анализа и поддержки инфраструктуры агропродовольственных цепочек.
Для сельхозпроизводителей и участников рыбохозяйственного комплекса ключевым эффектом от внедрения ЕЦП АПК должно стать сокращение дублирующей отчетности. Вместо передачи одних и тех же данных в разные системы предполагается переход к принципу «одного окна», где информация вводится один раз и используется всеми заинтересованными органами.
В долгосрочной перспективе это может привести к:
снижению административных издержек;
повышению прозрачности господдержки;
ускорению принятия решений как со стороны бизнеса, так и со стороны государства.
Если заявленные цели будут реализованы на практике, платформа может стать ключевым инфраструктурным элементом цифрового АПК, связав государство, бизнес и смежные отрасли в единый цифровой контур.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Коммерсантъ
