Проверка деклараций – вопрос безопасности: как одна недействительная бумага поставила под удар 132 тонны семян льна.
15 июня 2026 года специалисты Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия в ходе мониторинга выявили грубое нарушение при ввозе крупной партии семян льна на территорию Бурятии. Благодаря межведомственному анализу данных из системы ФГИС «Зерно» и официального реестра Росаккредитации, удалось оперативно установить факт использования недействительной декларации о соответствии.
Хроника нарушения
ООО «Агросев» (Иркутская область) при ввозе 132 тонн семян льна урожая 2025 года оформило сопроводительный документ от 3 июня 2026 года, в котором указало декларацию о соответствии, подтверждающую качество и безопасность продукции. Однако проверка показала, что действие этого документа было прекращено еще 19 февраля 2026 года, то есть почти за три с половиной месяца до фактического перемещения партии.
Другими словами, предприятие предприняло попытку ввезти крупную партию семенного материала по заведомо недействительному разрешительному документу.
Как система выявила нарушение
Использование данных ФГИС «Зерно» и реестра Росаккредитации позволило провести полную цифровую проверку всех сопроводительных документов в автоматическом режиме. Система сопоставила номер декларации с актуальным статусом в реестре и мгновенно выявила расхождение: декларация уже не действует, а партия семян еще не ввезена на территорию субъекта.
Этот случай — яркий пример того, почему мониторинг деклараций с помощью цифровых инструментов стал критически важным: недействительный документ может «всплыть» только на бумаге, но современная проверка вскрывает нарушение на этапе оформления перемещения.
Последствия и реакция надзорного органа
По факту нарушения в адрес ООО «Агросев» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства. Хозяйствующий субъект поставлен в известность о недопустимости использования недействительных документов при обороте семенного материала.
Системная проблема: масштабы предостережений
Данный случай не единичный. Всего с начала 2026 года Управление Россельхознадзора по Республике Бурятия выдало 129 подобных предостережений участникам рынка зерна и продуктов его переработки.
Этот показатель свидетельствует о системной проблеме: значительная часть участников рынка либо не отслеживает статус собственных деклараций после их прекращения, либо сознательно использует «старые» разрешительные документы для облегчения процедуры ввоза продукции. В любом случае, отсутствие действующей декларации делает продукцию потенциально небезопасной для использования, поскольку ее соответствие нормам не подтверждено на момент перемещения.
Почему проверка деклараций — это вопрос государственной безопасности
Ввоз семенного материала на территорию региона требует обязательного подтверждения его посевных качеств, карантинного фитосанитарного состояния и отсутствия сорняков. Декларация о соответствии — это единственный официальный документ, удостоверяющий, что партия прошла все необходимые лабораторные исследования и соответствует требованиям законодательства.
Использование недействительной декларации вскрывает сразу три риска:
Фитосанитарный риск — ввоз на территорию может привести к заносу карантинных объектов, которые в свое время были проверены по декларации, но срок ее действия истек, и этот факт утратил актуальность.
Экономический риск — несоответствующие требованиям семена могут нанести ущерб сельхозпроизводителям, которые их используют.
Юридический риск — для самого предприятия это влечет административные меры вплоть до приостановления деятельности.
Перед оформлением перемещения любой подконтрольной продукции необходимо проверять актуальность декларации о соответствии в официальном реестре. Несвоевременная проверка может стоить предприятию репутации, а региону — фитосанитарной безопасности.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Россельхознадзор
