В то время как государство готовит нормативные механизмы тотального контроля цен, молочная отрасль уже второй год живёт по собственному «кодексу чести».
Национальный союз производителей молока (Союзмолоко) продолжает масштабные проверки молочной продукции в регионах Центрального федерального округа, нанося очередные удары по фальсификату. В фокусе — полутвёрдый сыр и творог 5% и 9% жирности — категории, которые традиционно являются лидерами по количеству подделок.
Это не рейд контролирующих органов, а работа механизма саморегулирования, который был запущен в ноябре 2025 года. Речь идёт о Хартии участников рынка молочной продукции — добровольном соглашении, которое объединило производителей, торговые сети и организации питания в борьбе за честное молоко.
Что такое Хартия и как она работает?
Хартия — это не альтернатива государственному надзору, а дополнительный слой контроля, который рынок создал сам. Документ был подписан Союзмолоко и Ассоциацией компаний розничной торговли (АКОРТ) в присутствии министра сельского хозяйства Оксаны Лут, а затем к нему присоединились Союз независимых сетей России и Ассоциация производителей готовой еды.
Суть соглашения:
Производители обязуются не выпускать продукцию с нарушениями технических регламентов.
Торговые сети обязуются не допускать такую продукцию в продажу.
Организации питания обязуются не использовать фальсификат в приготовлении блюд.
Механизм взаимных проверок:
Каждый участник Хартии имеет право не реже одного раза в год отобрать на открытом рынке (в магазинах или на онлайн-площадках) образцы продукции другого участника и направить их на экспертизу в государственную аккредитованную лабораторию.
Чтобы исключить предвзятость, проверяющую сторону назначает Секретариат Хартии, который работает на базе Союзмолоко, по принципу рандомного (случайного) распределения. Если участник не согласен с результатами первичной проверки, он может инициировать повторную экспертизу.
Текущие проверки в ЦФО: фокус на сыр и творог
Как сообщает Союзмолоко, в настоящее время проверки сконцентрированы на территории Центрального федерального округа. Выбор категорий не случаен:
Полутвёрдый сыр — традиционно один из самых сложных объектов для контроля. Замена молочного жира растительным позволяет недобросовестным производителям кратно снижать себестоимость, но потребитель получает не сыр, а сыросодержащий продукт.
Творог 5% и 9% жирности — продукт массового спроса. Фальсификация здесь чаще всего связана с заменой жировой фазы и добавлением крахмалов.
Принцип действия: представители Союзмолоко или уполномоченные участники Хартии приходят в торговые сети, выкупают образцы продукции и отправляют их в лаборатории. Исследования включают идентификацию жировой фазы (наличие растительных стеролов) и физико-химические показатели.
Что происходит с нарушителями?
Главная сила Хартии — в прозрачности и оперативности реагирования. Информация о выявленных нарушениях:
В обезличенном виде направляется в Секретариат Хартии для формирования сводной аналитики.
С именами и фактами передаётся в торговые сети, чтобы ритейлеры могли принять решения о дополнительных проверках и пересмотре условий сотрудничества с предприятиями-нарушителями.
Направляется в контрольно-надзорные органы — Роспотребнадзор и Россельхознадзор — для принятия мер государственного реагирования.
Важный нюанс: Хартия предусматривает не просто «публичный позор», а реальные санкции. Если у участника в течение трёх месяцев выявляется повторное нарушение, он может быть исключён из числа подписавших Хартию. Для торговой сети это означает потерю доверия партнёров, для производителя — закрытие доступа на полки крупнейших ритейлеров.
Рынок молочной продукции в России десятилетиями страдал от «войны» между контролирующими органами и производителями фальсификата. Хартия меняет саму философию контроля:
Проверяют друг друга. Не чиновник приходит с проверкой, а конкурент или партнёр, заинтересованный в чистоте рынка.
Случайный выбор проверяющего. Исключает сговоры и «заказные» проверки.
Право на повторную экспертизу. Защищает добросовестных производителей от ошибок лабораторий.
Как отметил председатель президиума АКОРТ Станислав Богданов, торговые сети заинтересованы в прозрачных стандартах качества: «Хартия дополняет многоступенчатый контроль, который уже есть у федеральных сетей, общими правилами для всех участников».
Генеральный директор Союзмолоко Артем Белов подчеркнул: «Мы создаём дополнительные гарантии для покупателей и одновременно очищаем рынок от недобросовестных участников».
Проверки Хартии идут параллельно с усилением налогового давления на производителей. С 1 января 2026 года для молокосодержащих продуктов с заменителями молочного жира применяется стандартная ставка НДС — 22% вместо льготной 10%.
Это означает, что выявленный факт фальсификации (замена жира) влечёт за собой налоговые последствия — доначисление НДС. При систематических нарушениях возможна и уголовная ответственность для руководителей предприятий. Таким образом, Хартия становится ранним предупреждением для бизнеса: проверка может раскрыть не только репутационные, но и финансовые риски.
Проверки в ЦФО — это не разовая акция, а постоянный процесс, охватывающий всю страну. Союзмолоко последовательно расширяет круг участников Хартии.
Для потребителя это означает простую вещь: если на полке лежит творог или сыр от производителя, подписавшего Хартию, вероятность того, что это подделка, объективно ниже. Рынок создал механизм, где каждый честный игрок становится контролёром для нечестного.
Государство получило мощного союзника в борьбе с фальсификацией, а бизнес — инструмент защиты своей репутации. 2026 год станет проверкой на прочность для этого добровольного соглашения.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Новости Союзмолоко
