Итоги ЭВС на конец марта 2019 года

Продолжаем знакомить вас с актуальной ситуацией, сложившейся в процессе внедрения электронной ветеринарной сертификации и федеральной системы прослеживаемости подконтрольных товаров.

Общая динамика оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов

На Рис. 1 показана общая динамика оформления эВСД за истекшие 13 месяцев, начиная с марта 2018 года.

Рис. 1. Динамика оформления эВСД в Российской Федерации. По горизонтальной оси – количество эВСД, оформленных за месяц.

Темп оформления эВСД увеличился, и в марте количество оформленных эВСД на 8% больше по сравнению с февралем 2019 г. В пересчете на календарный год эта величина соответствует оформлению за год более чем 1,72 миллиарда эВСД. Однако, этот рост, в основном, кажущийся одиннадцатимиллионная разница обусловлена тем, что в феврале было 28 календарных и 19 рабочих дней (9 выходных и праздничных), а в марте было 31 календарный и 21 рабочий день (10 выходных и праздничных), т.е. в марте было на 3 календарных дня и 2 рабочих больше, чем в феврале. Эти два лишних рабочих дня и дали те «лишние» 10 млн. эВСД, которые мы видим.

Если сравнивать количество оформленных электронных сертификатов в марте 2019 года с аналогичным периодом в прошлом году, то количество оформляемых эВСД увеличилось в 3,6 раза. Количество эВСД, оформляемых за час в период наибольшей нагрузки, составило 338’845 (в прошлом месяце 350’031). Количество эВСД, оформляемых ежедневно, достигало максимального значения 5’949’691 (в прошлом месяце 5’926’909).

На Рис. 2 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием веб-интерфейса системы за 13 месяцев, начиная с марта 2018 года.

Рис. 2. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием веб-интерфейса системы Меркурий. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Из данных Рис. 2 видно, что темп оформления эВСД в марте с использованием веб-интерфейса системы Меркурий увеличился по сравнению с февралем на 5%. Если же сравнивать количество оформленных с помощью веб-интерфейса эВСД в марте 2019 года с аналогичным периодом в прошлом году, то их количество увеличилось в 2 раза.

На Рис. 3 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов через интеграционный шлюз ВетИС.API за 13 месяцев, начиная с марта 2018 года.

Из данных Рис. 3 видно, что темп оформления эВСД с использованием интеграционного шлюза увеличился и в марте количество эВСД, оформленных с использованием API-интерфейса Меркурия на 9% больше по сравнению с февралем 2019 г. Если сравнивать количество оформленных электронных сертификатов в марте 2019 года с аналогичным периодом в прошлом году, то их количество увеличилось более, чем в 4,5 раза.

Рис. 3. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием интеграционного шлюза ВетИС.API. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

На Рис. 4 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов государственными ветеринарными врачами (через web- и через API-интерфейсы вместе) за 13 месяцев, начиная с марта 2018 года.

Рис. 4. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов государственными ветеринарными врачами. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Из данных Рис. 4 видно, что темп оформления эВСД государственными ветеринарными врачами в марте увеличился и количество оформленных эВСД на 5% больше по сравнению с февралем 2019 г. Если сравнивать количество оформленных электронных сертификатов в марте 2019 года с аналогичным периодом в прошлом году, то их количество увеличилось в 3 раза.

На Рис. 5 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов сотрудниками хозяйствующих субъектов за 13 месяцев, начиная с марта 2018 года.

Рис. 5. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов сотрудниками хозяйствующих субъектов. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Из данных Рис. 5 видно, что темп оформления эВСД хозяйствующими субъектами вырос, в марте количество оформленных эВСД на 9% больше по сравнению с февралем 2019 г. Сотрудники хозяйствующих субъектов по-прежнему вносят значительный вклад в количество оформленных эВСД в относительной величине эта цифра составляет 71,94% от общего числа эВСД (в прошлом месяце 71,23%).

Продолжается работа по аттестации негосударственных ветеринарных врачей – сотрудников хозяйствующих субъектов. Часть аттестованных специалистов уже начали практическую работу по оформлению эВСД.

На данный момент процедуру аттестации всего проходило 1’650 специалистов, из них аттестовано 1’152 специалиста (в прошлом месяце таких было 1’114).

В марте аттестованными специалистами оформлено 5’424’823 эВСД, что на 16% больше, чем в прошлом месяце, вклад в «общее дело» этой группы специалистов в марте составляет 3,8% (в прошлом месяце 3,5%) от общего количества эВСД или 13,5% от количества эВСД, оформляемых государственными ветеринарными врачами (в прошлом месяце этот показатель был 12,24%).

На Рис. 6 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов аттестованными специалистами за 13 месяцев, начиная с марта 2018 года.

Рис. 6. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов аттестованными специалистами. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов в различных субъектах Российской Федерации

Как уже было сказано выше, в различных регионах динамика оформления электронных ВСД существенно различается.

Имеется группа лидеров, 22 субъекта, где было оформлено более 2’000’000 эВСД в марте, см. Рис. 7.

Рис. 7. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в марте 2019. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Аутсайдерами по этому показателю в марте являются 11 субъектов Российской Федерации, в которых за месяц оформлено менее 100 тысяч эВСД – Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ. Список ранжирован по алфавиту в виду отсутствия достижений.

На Рис. 8 показана группа лидеров по оформлению эВСД с использованием веб-интерфейса системы, это 23 субъекта в которых за месяц оформлено более 300 тысяч эВСД (в прошлом месяце таких было 22).

Рис. 8. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в марте 2019 с использованием веб-интерфейса системы. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Группа аутсайдеров по этому показателю (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 3 субъекта Российской Федерации, в которых было оформлено менее 10 тысяч эВСД (в прошлом месяце таких было 4): Ненецкий автономный округ, Республика Тыва, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

На Рис. 9 показана группа лидеров по оформлению эВСД с использованием интеграционного шлюза ВетИС.API, это 18 субъектов (в прошлом месяце 17), в которых с использованием шлюза за месяц оформлено более 2 миллионов эВСД.

Рис. 9. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в марте 2019 с использованием интеграционного шлюза. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Группа аутсайдеров по этому показателю (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 12 субъектов в которых было оформлено менее 25 тысяч эВСД или эВСД не оформлялись совсем: Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия – Алания, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Рис. 10. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению эВСД в марте 2019 государственными ветеринарными врачами. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

На Рис. 10 показана группа лидеров по оформлению эВСД государственными ветеринарными врачами, это 12 субъектов, в которых за месяц оформлено более 1 миллиона эВСД.

Группу аутсайдеров по этому показателю представляют 13 субъектов Российской Федерации, в которых оформлено менее 20 тысяч эВСД (в прошлом месяце так же 13): Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Камчатский край, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Сахалинская область, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

На Рис. 11 показана группа лидеров по оформлению эВСД сотрудниками хозяйствующих субъектов, это 14 субъектов, в которых за месяц оформлено более 2 миллионов эВСД (в прошлом месяце таких было 12).

Рис. 11. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению эВСД в марте 2019 сотрудниками хозяйствующих субъектов. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Группу аутсайдеров по этому показателю составляют 14 субъектов Российской Федерации, в которых сотрудниками хозяйствующих субъектов оформлено менее 100’000 эВСД (в прошлом месяце таких было так же 14) это: Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия – Алания, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

На Рис. 12 показана ситуация с аттестацией ветеринарных специалистов в субъектах Российской Федерации. Лидерами по этому показателю являются 13 субъектов Российской Федерации, где процедуру аттестации проходило 30 и более специалистов.

Рис. 12. Субъекты Российской Федерации в которых проходило аттестацию более 30 специалистов. По горизонтальной оси – количество специалистов, проходивших аттестацию за все время существования аттестационных комиссий.

Аутсайдерами по этому показателю являются субъекты Российской Федерации, которые по-прежнему не проводят работу по аттестации специалистов, это следующие 17 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 18), ранжированы по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений: Вологодская область, г. Санкт-Петербург, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Камчатский край, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Оренбургская область, Орловская область, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Рязанская область, Саратовская область, Ставропольский край, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Если говорить о работе аттестованных специалистов в разрезе субъектов Российской Федерации, то активнее всего они работают в 6 субъектах, где аттестованными специалистами оформляется более 200’000 эВСД за месяц (в прошлом месяце таких субъектов было 5). Данные показаны на Рис. 13.

Рис. 13. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД аттестованными специалистами в марте 2019. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Количество оформленных эВСД относительно численности населения субъекта Российской Федерации

Оценивая работу, проводимую в различных субъектах Российской Федерации в настоящее время, необходимо уделять внимание не только абсолютным, но и относительным показателям, для сравнения работы субъектов между собой и в качестве такого показателя будет выступать количество эВСД на душу населения.

На Рис. 14 показана группа лидеров по количеству оформленных эВСД на душу населения, это 24 субъекта, в которых за месяц оформлено более 1 эВСД на человека (в прошлом месяце таких субъектов было 22).

Рис. 14. Субъекты Российской Федерации, в которых на душу населения оформлено более 1 эВСД в марте.

Группу аутсайдеров по этому показателю представляют 11 субъектов Российской Федерации, в которых оформлено менее 0,3 эВСД на душу населения (в прошлом месяце таких было 12, список ранжирован по алфавиту): Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Динамика оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов в сравнении с прошлым месяцем

Если сравнивать динамику оформления электронных сертификатов в текущем месяце по сравнению с предыдущим, то здесь группу лидеров (ранжированы в порядке убывания достижений) составляют субъекты Российской Федерации, в которых темп оформления электронных сертификатов в марте увеличился более чем на 25% по сравнению с предыдущим месяцем. Это 6 субъектов Российской Федерации: Чукотский автономный округ, Республика Карелия, Республика Калмыкия, Забайкальский край, Чеченская Республика, Республика Тыва.

В целом, в марте в 83 субъектах Российской Федерации отмечен рост числа оформленных эВСД.

Группу аутсайдеров по этому показателю составляют 2 субъекта Российской Федерации, где отмечено снижение темпа оформления эВСД, это (ранжированы в алфавитном порядке): Республика Алтай, Республика Ингушетия.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Количество входящих эВСД относительно численности населения субъекта Российской Федерации

На Рис. 15 показана группа лидеров по количеству оформленных в их адрес входящих транспортных эВСД на душу населения этого субъекта-получателя, это 20 субъектов, в адрес которых (включая сам субъект) за месяц оформлено более 1,2 эВСД на человека (в прошлом месяце таких субъектов было 14).

Рис. 15.Субъекты Российской Федерации в адрес которых оформлено более 1 транспортного эВСД на душу населения этого субъекта в марте 2019 г.

Группу аутсайдеров по этому показателю составляют 16 субъектов Российской Федерации, в адрес которых (включая сам субъект) оформлено менее 0,6 эВСД на душу населения этих субъектов (в прошлом месяце таких субъектов было 20), список ранжирован по алфавиту: Забайкальский край, Иркутская область, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия , Республика Калмыкия, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Республика Хакасия, Ставропольский край, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Ситуация с гашением эВСД во ФГИС «Меркурий»

В целом по Российской Федерации работа в этом направлении ведется. На Рис. 16 представлена динамика гашения эВСД за истекшие 13 месяцев, начиная с марта 2018 г.

Рис. 16. Динамика гашения электронных ветеринарных сертификатов. По горизонтальной оси – доля погашенных электронных ветеринарных сертификатов, от числа всех эВСД, оформленных в адрес субъекта за месяц.

На Рис. 17 показана группа лидеров по гашению эВСД в разрезе субъектов Российской Федерации. Это 19 субъектов Российской Федерации, в которых погашено более 85% оформленных в адрес данного субъекта эВСД (в прошлом месяце таких было 12).

Рис. 17. Субъекты Российской Федерации, в которых доля погашенных эВСД от числа всех эВСД, оформленных в их адрес в марте 2019 г., составляет более 85%.

Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 14 субъектов, в которых погашено менее 66% эВСД (в прошлом месяце таких было 15): Амурская область, Забайкальский край, Камчатский край, Магаданская область, Новгородская область, Приморский край, Республика Ингушетия , Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия – Алания, Республика Тыва, Республика Хакасия, Хабаровский край, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Если сравнивать динамику гашения электронных сертификатов в текущем месяце по сравнению с предыдущим, то темп гашения в марте увеличился в 81 субъекте Российской Федерации. Группу лидеров составляют 7 субъектов Российской Федерации, в которых темп гашения электронных сертификатов в марте увеличился более чем на 10% по сравнению с предыдущим месяцем (список ранжирован в порядке убывания достижений): Чукотский автономный округ, Чеченская Республика, Республика Тыва, Республика Ингушетия, Республика Крым, Ямало-Ненецкий автономный округ, Камчатский край.

Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 4 субъекта, в которых темп гашения электронных сертификатов снизился по сравнению с прошлым месяцем (в прошлом месяце таких было 42): Новгородская область, Псковская область, Республика Северная Осетия – Алания, Тульская область.

Ситуация с количеством хозяйствующих субъектов, задействованных в электронной сертификации

Всего по России за март 2019 г. отправителями подконтрольных товаров, для перемещения которых оформлялись эВСД, было 175’958 субъектов (месяц назад их было 162’393), а получателями подконтрольных товаров, на которые были оформлены эВСД, были 626’745 субъектов (месяц назад их было 604’478), на Рис. 18 и Рис. 19 показана динамика количества хозяйствующих субъектов-отправителей и хозяйствующих субъектов-получателей за последние 13 месяцев, начиная с марта 2018 года. 

Рис. 18. Динамика задействованных в электронной сертификации хозяйствующих субъектов-отправителей подконтрольных товаров. По горизонтальной оси – количество хозяйствующих субъектов-отправителей за месяц.

Рис. 19. Динамика задействованных в электронной сертификации хозяйствующих субъектов-получателей подконтрольных товаров. По горизонтальной оси – количество хозяйствующих субъектов-получателей за месяц.

На Рис. 20 представлены субъекты Российской Федерации, входящие в группу лидеров по количеству задействованных в электронной сертификации хозяйствующих субъектов-отправителей, это 19 субъектов в которых в электронной сертификации задействовано более чем по 3’000 хозяйствующих субъектов в марте (в прошлом месяце таких было 16).

Рис. 20. Субъекты Российской Федерации, входящие в группу лидеров по количеству задействованных в электронной сертификации хозяйствующих субъектов-отправителей продукции. По горизонтальной оси – количество хозяйствующих субъектов-отправителей за месяц.

В группу аутсайдеров в марте входят 30 регионов, в которых в электронной сертификации задействовано менее 1’000 хозяйствующих субъектов-отправителей продукции (в прошлом месяце таких было 33, ранжированы по алфавиту): Амурская область, Архангельская область, Вологодская область, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Ивановская область, Калужская область, Камчатский край, Карачаево-Черкесская Республика, Костромская область, Курганская область, Магаданская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Орловская область, Псковская область, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Ингушетия , Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Сахалинская область, Смоленская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

На Рис. 21 представлена группа лидеров по динамике количества хозяйствующих субъектов-отправителей в текущем месяце по сравнению с предыдущим, это 13 субъектов Российской Федерации в которых рост количества хозяйствующих субъектов-отправителей в марте увеличился более, чем на 20% по сравнению с предыдущим месяцем.

Рис. 21. Субъекты Российской Федерации, входящие в группу лидеров по динамике увеличения количества задействованных в электронной сертификации хозяйствующих субъектов-отправителей продукции в текущем месяце по сравнению с предыдущим. По горизонтальной оси – увеличение количества хозяйствующих субъектов за месяц в процентах.

В группу аутсайдеров по данному показателю входят 19 субъектов, в которых рост количества хозяйствующих субъектов-отправителей был отрицательным, по сравнению с предыдущим месяцем, это (список ранжирован в алфавитном порядке): Архангельская область, Белгородская область, Вологодская область, г. Москва, г. Севастополь, Кабардино-Балкарская Республика, Калужская область, Камчатский край, Кировская область, Магаданская область, Московская область, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия , Республика Калмыкия, Республика Мордовия, Рязанская область, Тверская область, Ярославская область.

На Рис. 22 представлена группа лидеров по динамике количества хозяйствующих субъектов-получателей в текущем месяце по сравнению с предыдущим, это 7 субъектов Российской Федерации в которых количество хозяйствующих субъектов-получателей в марте увеличилось более, чем на 10% по сравнению с предыдущим месяцем.

Рис. 22. Субъекты Российской Федерации, входящие в группу лидеров по динамике увеличения количества задействованных в электронной сертификации хозяйствующих субъектов-получателей продукции в текущем месяце по сравнению с предыдущим. По горизонтальной оси – увеличение количества хозяйствующих субъектов за месяц в процентах.

В группу аутсайдеров по данному показателю входят 10 субъектов, в которых рост количества хозяйствующих субъектов-получателей был отрицательным, по сравнению с предыдущим месяцем, это (список ранжирован в алфавитном порядке): Архангельская область, г. Москва, Камчатский край, Магаданская область, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Чукотский автономный округ, Ярославская область.

Остальные субъекты являются середнячками.

Статистика активности хозяйствующих субъектов-участников оборота подконтрольных товаров в оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в марте 2019

По состоянию на конец марта в Российской Федерации зарегистрировано в системе Меркурий для электронной сертификации 2’250’255 физических и юридических лица (в прошлом месяце из было 2’203’910). Из них 339’834 юридических лиц (в прошлом месяце их было 336’717), 405’182 индивидуальных предпринимателей и КФХ (в прошлом месяце их было 398’864) и 1’505’239 физических лица (в прошлом месяце их было 1’468’323).

Всего уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов самостоятельно было оформлено 102’943’453 эВСД в марте (в прошлом месяце их было 94’380’847), что составляет 71,9% от общего числа оформленных за этот период эВСД (в прошлом месяце этот показатель был 71,2%).

Учет ветеринарных сопроводительных документов, оформленных на бумажных бланках

С января 2017 года ветслужбы начали вести учет ВСД, оформленных на бумажных носителях. В феврале 2019 всего было учтено 21’312 ВСД, в марте 2019 г. эта цифра составила 21’620 ВСД. Обратите внимание, что здесь учитываются только те ВСД, при оформлении, которых было отмечено поле «Учет ВСД, оформленных на бумажном носителе», если ВСД оформляется в системе Меркурий, а затем распечатывается на защищенном бланке, то он учитывается сразу как электронный и в данной выборке не участвует.

Лидерами являются 7 субъектов, ветслужбы которых осуществили учет более 1 тысячи ВСД, оформленных на бумажном носителе (список ранжирован по убыванию достижений): Московская область, г. Москва, Новосибирская область, Ульяновская область, Калининградская область, Челябинская область, Свердловская область.

Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 42 субъекта, ветслужбы которых осуществили учет менее 30 ВСД, оформленных на бумажном носителе, или не осуществляли такой учет вовсе: Амурская область, Архангельская область, Волгоградская область, Вологодская область, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Иркутская область, Кабардино-Балкарская Республика, Камчатский край, Карачаево-Черкесская Республика, Костромская область, Красноярский край, Курганская область, Курская область, Магаданская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Омская область, Орловская область, Пензенская область, Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия – Алания, Республика Тыва, Сахалинская область, Томская область, Тульская область, Удмуртская Республика, Ханты-Мансийский автономный округ, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками. 

Использование модуля ветеринарно-санитарной экспертизы во ФГИС «Меркурий»

Имеется группа лидеров, 18 субъектов, госветслужбы которых внесли более 8 тысяч актов ветеринарно-санитарной экспертизы за март, см. Рис. 23 (в прошлом месяце таких было 11).

Рис. 23. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по внесению результатов ветеринарно-санитарной экспертизы в марте 2019. По горизонтальной оси – количество результатов ВСЭ, оформленных за месяц.

Аутсайдерами по этому показателю в марте является 31 субъект Российской Федерации, в которых за месяц внесено менее 2 тысяч результатов ветеринарно-санитарной экспертизы (в прошлом месяце таких было 40, ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Архангельская область, Астраханская область, Вологодская область, г. Санкт-Петербург, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Камчатский край, Карачаево-Черкесская Республика, Кировская область, Курганская область, Магаданская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Пермский край, Приморский край, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия – Алания, Республика Тыва, Сахалинская область, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

На Рис. 24 показана группа лидеров по количеству ветеринарных врачей, которые производят оформление актов ВСЭ в Меркурии, это 22 субъекта в которых за март акты ВСЭ оформляют более 100 ветврачей (в прошлом месяце таких субъектов было 20.

Рис. 24. Субъекты Российской Федерации, где наибольшее количество врачей вело работу по внесению результатов ветеринарно-санитарной экспертизы в марте 2019. По горизонтальной оси – количество ветеринарных врачей, вносивших хотя бы 1 акт ВСЭ за месяц.

Аутсайдерами по этому показателю в марте являются 34 субъекта Российской Федерации, в которых за месяц акты ВСЭ оформило менее 50 врачей (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Амурская область, Астраханская область, Вологодская область, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Камчатский край, Карачаево-Черкесская Республика, Кировская область, Курганская область, Магаданская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Пермский край, Приморский край, Псковская область, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Тыва, Сахалинская область, Тюменская область, Хабаровский край, Чеченская Республика, Ямало-Ненецкий автономный округ.

На Рис. 25 показана группа лидеров по количеству объектов, где осуществляется оформление актов ВСЭ, это 24 субъекта в которых ВСЭ проводилось более чем на 200 объектах (в прошлом месяце таких было 21).

Рис. 25. Субъекты Российской Федерации, где было задействовано наибольшее количество объектов на которых проводилась ВСЭ в марте 2019. По горизонтальной оси – количество объектов, на которых проводилась ВСЭ за месяц.

Аутсайдерами по этому показателю в марте являются 34 субъекта Российской Федерации, в которых за месяц оформление актов ВСЭ осуществлялось менее чем на 100 площадках (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений): Астраханская область, Вологодская область, г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Камчатский край, Кировская область, Курганская область, Магаданская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Пермский край, Приморский край, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия – Алания, Республика Хакасия, Рязанская область, Свердловская область, Смоленская область, Тюменская область, Хабаровский край, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный округ,.

Остальные субъекты являются середнячками.

Ситуация с оформлением эВСД на сырое молоко

На сырое молоко в марте оформлено 562’135 эВСД, против 464’923 в феврале (рост в 1,2 раза).

Лидерами (оформлено более чем по 10’000 эВСД за март) по оформлению эВСД на сырое молоко являются 19 субъектов Российской Федерации, (в прошлом месяце таких было 14, ранжированы в порядке убывания достижений): Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Краснодарский край, Новосибирская область, Республика Башкортостан, Республика Крым, Волгоградская область, Чувашская Республика, Белгородская область, Ставропольский край, Нижегородская область, Воронежская область, Московская область, Омская область, Ростовская область, Вологодская область, Республика Саха (Якутия), Брянская область, Свердловская область.

Аутсайдерами (оформлено менее чем по 1’000 эВСД за март) являются 22 субъекта Российской Федерации, (в прошлом месяце таких было 24, ранжированы по алфавиту): Астраханская область, г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Камчатский край, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Ингушетия , Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные субъекты являются середнячками.

Ситуация с оформлением эВСД на готовую молочную продукцию

На готовую молочную продукцию в марте оформлено 2’593’824 эВСД, против 1’860’986 в феврале (рост в 1,39 раза).

Динамика оформления эВСД на готовую молочную продукцию за всю историю оформления в России эВСД представлена на Рис. 26.

Рис. 26. Динамика оформления эВСД на готовую молочную продукцию. По вертикальной оси – количество эВСД на готовую молочную продукцию, оформленных за месяц.

Всего в марте 2019 года в сертификации готовой молочной продукции участвовало 12’698 хозяйствующих субъектов (в прошлом месяце их было 10’799), которые осуществляли эту деятельность на 14’848 площадках (в прошлом месяце 12’424).

Из них 5’833 (в прошлом месяце 5’589) изготавливали готовую молочную продукцию (МолокоПереработчики) на 6’649 площадках (в прошлом месяце 6’304), остальные только участвовали в обращении готовой молочной продукции.

Из числа МолокоПереработчиков 850 являлись юридическими лицами, 525 частными предпринимателями, 4’458 иными физическими лицами.

Из числа МолокоПереработчиков оформляли на готовую молочную продукцию в среднем за сутки:

•   1 и менее эВСД

284 юридических лиц, 296 частных предпринимателей, 3’438 иных физических лиц.

•   более 1 и меньше или равно 5 эВСД

237 юридических лиц, 162 частных предпринимателей, 940 иных физических лиц.

•   более 5 и меньше или равно 10 эВСД

102 юридических лиц, 31 частных предпринимателей, 62 иных физических лиц.

•   более 10 и меньше или равно 50 эВСД

146 юридических лиц, 32 частных предпринимателей, 17 иных физических лиц.

•  более 50 и меньше или равно 100 эВСД

28 юридических лиц, 3 частных предпринимателей, 1 иных физических лиц.

•  более 100 и меньше или равно 1000 эВСД

38 юридических лиц, 1 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

•  более 1000 и меньше или равно 10000 эВСД

14 юридических лиц, 0 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

•  более 10’000 эВСД

1 юридических лиц, 0 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

Из числа участников оборота готовой молочной продукции, МолокоПереработчики оформляли эВСД на готовую молочную продукцию на следующем количестве площадок:

Из числа участников оборота готовой молочной продукции, не являющихся МолокоПереработчиками, 1’708 являлись юридическими лицами, 866 частными предпринимателями, 4’291 иными физическими лицами.

Из числа участников оборота готовой молочной продукции, не являющихся МолокоПереработчиками, оформляли на готовую молочную продукцию в среднем за сутки:

•  1 и менее эВСД

1’275 юридических лиц, 730 частных предпринимателей, 4’179 иных физических лиц.

•  более 1 и меньше или равно 5 эВСД

287 юридических лиц, 97 частных предпринимателей, 102 иных физических лиц.

•  более 5 и меньше или равно 10 эВСД

58 юридических лиц, 17 частных предпринимателей, 9 иных физических лиц.

•  более 10 и меньше или равно 50 эВСД

60 юридических лиц, 20 частных предпринимателей, 1 иных физических лиц.

•  более 50 и меньше или равно 100 эВСД

13 юридических лиц, 1 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

•  более 100 и меньше или равно 1000 эВСД

12 юридических лиц, 1 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

•  более 1000 и меньше или равно 10000 эВСД

3 юридических лиц, 0 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

•  более 10’000 эВСД.

0 юридических лиц, 0 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц. 

Из числа участников оборота готовой молочной продукции, не являющихся МолокоПереработчиками, оформляли эВСД на готовую молочную продукцию на следующем количестве площадок:

Из числа МолокоПереработчиков наибольшее количество эВСД за март месяц оформили

из юридических лиц:

• ОАО “МИЛКОМ” (Удмуртская Республика),

• СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ СНАБЖЕНЧЕСКО-СБЫТОВОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ “КУЗМИНКИ-МОЛОКО” (Липецкая область),

• СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО “БЕЛОРЕЧЕНСКОЕ” (Иркутская область),

• ООО “ПОДОВИННОВСКОЕ МОЛОКО” (Челябинская область),

• ООО “БУЗУЛУКСКОЕ МОЛОКО” (Оренбургская область).

из индивидуальных предпринимателей:

• Аксенова Алина Олеговна (Смоленская область)

• Воробьёв Дмитрий Геннадьевич (Московская область)

• Мельниченко Дмитрий Викторович (Амурская область)

• Беккер Александр Викторович (Ханты-Мансийский автономный округ)

• Ахметов Райнур Гильфанович (Республика Татарстан)

из физических лиц:

• Филатова Инна Васильевна (Рязанская область)

• Зарзов Сергей Федорович (Московская область)

• Насрулаева Задай Магомедовна (Республика Дагестан)

• Сенюшкина Мария Владимировна (Рязанская область)

• Колодина Ирина Евгеньевна (Рязанская область) 

На Рис. 27 показана группа лидеров, 14 субъектов Российской Федерации, в которых в марте было оформлено более 50 тыс. эВСД на готовую молочную продукцию (в прошлом месяце таких было 12).

Рис. 27. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД на готовую молочную продукцию в марте 2019 года. По горизонтальной оси – количество эВСД, оформленных за месяц.

Аутсайдерами по этому показателю в январе являются 14 субъектов Российской Федерации, в которых за месяц оформлено менее 1’000 эВСД на готовую молочную продукцию (в прошлом месяце таких субъектов было 17), ранжированы по алфавиту: Еврейская автономная область, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Курганская область, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Тамбовская область, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Ситуация с оформлением эВСД на готовую пищевую продукцию

На готовую пищевую продукцию в марте оформлено 83’584’371 эВСД, против 77’884’034 в феврале (рост в 1,07 раза).

Лидерами (оформлено более чем по 500’000 эВСД за март) по оформлению эВСД на готовую пищевую продукцию являются 46 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 42, ранжированы в порядке убывания достижений): Саратовская область, Алтайский край, Волгоградская область, Кемеровская область, Республика Марий Эл, Кировская область, Удмуртская Республика, Тюменская область, Тульская область, Омская область, Красноярский край, Ставропольский край, Республика Крым, Приморский край, Орловская область, Пензенская область, Владимирская область, Вологодская область, Калужская область, Брянская область, Архангельская область, Оренбургская область, Псковская область, Костромская область, Тамбовская область, Курская область, Томская область, Иркутская область, Курганская область, Липецкая область.

Аутсайдерами (оформлено менее чем по 100’000 эВСД за март) являются 15 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 15, ранжированы по алфавиту): Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия , Республика Калмыкия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия – Алания, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные субъекты являются середнячками.

Ситуация с оформлением эВСД на корма и кормовые добавки

На корма и кормовые добавки в марте оформлено 17’454’291 эВСД, против 16’684’993 в феврале (рост в 1,05 раза).

Лидерами (оформлено более чем по 100’000 эВСД за март) по оформлению эВСД на корма и кормовые добавки являются 37 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 36, ранжированы в порядке убывания достижений): Московская область, г. Санкт-Петербург, г. Москва, Нижегородская область, Свердловская область, Новосибирская область, Ростовская область, Краснодарский край, Ярославская область, Самарская область, Воронежская область, Челябинская область, Республика Татарстан, Калужская область, Пермский край, Волгоградская область, Тюменская область, Алтайский край, Кировская область, Саратовская область, Республика Башкортостан, Тульская область, Ленинградская область, Калининградская область, Красноярский край, Приморский край, Иркутская область, Республика Крым, Пензенская область, Удмуртская Республика, Орловская область, Хабаровский край, Кемеровская область, Оренбургская область, Республика Адыгея, Ставропольский край, Белгородская область.

Аутсайдерами (оформлено менее 5’000 эВСД за март) по оформлению эВСД на корма и кормовые добавки являются 14 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 15, ранжированы по алфавиту): Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Курганская область, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия , Республика Калмыкия, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные субъекты являются середнячками.

Динамика оформления эВСД на основные виды мяса и рыбы

На Рис. 28 представлена динамика оформления эВСД на основные виды неготовой (т.е. сырые мясо и рыба, используемые в качестве сырья и реализуемые в сыром виде конечному покупателю) продукции из мяса и рыбы. 

Рис. 28. Динамика оформления эВСД на отдельные виды мяса и рыбы. По вертикальной оси – количество эВСД, оформленных за месяц.

Из данных, представленных на Рис. 28 видно, что по основным видам мяса и рыба стабилизация количества оформляемых за месяц эВСД достигнута.

Интеграционные проекты

Всего свои интеграционные работы к концу марта завершили и ведут практическую работу по оформлению электронных ВСД через API-интерфейс 25’258 хозяйствующих субъектов (месяц назад их было 24’459) и 13 учреждений госветслужб: ВУ по Республике Марий Эл, ВУ по Новосибирской области, ВУ по Нижегородской области, ВУ по Рязанской области, ВУ по Красноярскому краю, ВУ по Орловской области, ВУ по Ульяновской области, ВУ по Краснодарскому краю, ВУ по г. Санкт-Петербург, ВУ по Ленинградской области, ВУ по Московской области, ВУ по Курской области, ВУ по Челябинской области.

На Рис. 29 и Рис. 30 показана динамика подключения хозяйствующих субъектов к продуктивному и тестовому контуру интеграционного шлюза ВетИС.API за 13 месяцев, начиная с марта 2018 года.

Рис. 29. Динамика подключения хозяйствующих субъектов к продуктивному контуру интеграционного шлюза ВетИС.API. По горизонтальной оси – количество хозяйствующих субъектов, получивших доступ за месяц.

Обращает на себя внимание июльский пик подключения как к продуктивному, так и к тестовому контурам интеграционного шлюза. Очевидно, что он обусловлен лишь тем, что в этом месяце ожидался полный переход на электронную сертификацию.

Среди прочего, наличие этого пика доказывает, что в настоящее время сложностей с использованием интеграционного решения у хозяйствующих субъектов нет (хотя разговоры об этом продолжают «гулять»), а проблема с его использованием связана с желанием или нежеланием хозяйствующих субъектов использовать его, и, в меньшей степени, со степенью их мотивированности использовать его. В меньшей степени потому, что выгодность использования шлюза является константой.

Если оценка выгодности – константа, то понятно, что наличие пика указывает на основную роль мотивации (раз придется вести электронную сертификацию, то нужно ее вести наиболее экономичным путем) и демотивации (а вдруг удастся под каким-нибудь предлогом не сертифицировать продукцию или, по крайней мере, большую ее часть).

Рис. 30. Динамика подключения хозяйствующих субъектов к тестовому контуру интеграционного шлюза ВетИС.API. По горизонтальной оси – количество хозяйствующих субъектов, получивших доступ за месяц.

Лидерами (более чем по 350 проектов на субъект) по числу завершенных интеграционных проектов являются 19 субъектов Российской Федерации, ранжированы в порядке убывания достижений: г. Москва, Свердловская область, Московская область, г. Санкт-Петербург, Краснодарский край, Воронежская область, Пермский край, Челябинская область, Республика Башкортостан, Ростовская область, Иркутская область, Новосибирская область, Республика Крым, Приморский край, Красноярский край, Самарская область, Хабаровский край, Нижегородская область, Волгоградская область.

Аутсайдерами (менее чем по 10 проектов) по числу завершенных интеграционных проектов являются 3 субъекта Российской Федерации, ранжированы по алфавиту: Ненецкий автономный округ, Республика Ингушетия, Республика Тыва.

Всего в настоящее время ведут работы по интеграции на тестовой версии системы Меркурий 12’648 хозяйствующих субъектов (месяц назад их было 12’371) и 4 учреждения госветслужб субъектов Российской Федерации, среди них: Ростовская область – ГБУ РО «Ростовская областная СББЖ с ПО», Омская область – Бюджетное учреждение Омской области «Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных», ВУ по Оренбургской области, ВУ по Алтайскому краю.

Статистика использования модуля по оформлению эВСД на основании данных судовых суточных донесений

Данной возможностью воспользовались и подключились к модулю по оформлению ВСД на основании ССД 148 хозяйствующих субъектов и 437 судов. В разбивке по регионам регистрации данных судов, ситуация следующая:

– 140 судов Камчатского края,

– 125 судов Приморского края,

– 83 судна Мурманской области,

– 29 судов Калининградской области,

– 17 судов Магаданской области,

– 15 судов Хабаровского края,

– 13 судов Сахалинской области,

– 10 судов Архангельской области,

– 3 судна г. Севастополь,

– 2 судна Чукотского автономного округа.

В марте на основании данных ССД в системе Меркурий автоматически сформировано 11’617 эВСД на вылов (месяц назад их было 12’120). В разбивке по регионам ситуация по оформлению эВСД следующая: Мурманская область (4’350), Камчатский край (2’581), Приморский край (2’371), Архангельская область (742), Калининградская область (487), Сахалинская область (445), Хабаровский край (273), Чукотский Автономный округ (154), Магаданская область (135), г. Севастополь (79).

Ситуация с совершенствованием нормативной правовой базы электронной сертификации

Все по-прежнему: нормотворческий процесс вроде идет, но результата не дает. 

Ника Виноградова

Источник: Россельхознадзор