С начала 2026 года Управление Россельхознадзора по Оренбургской области значительно усилило контроль за достоверностью сведений, вносимых в государственные информационные системы и документы о соответствии зерновой продукции.
По данным ведомства, в период с 12 января по 21 июля 2026 года в ходе мониторинга ФГИС «Зерно» и сведений, размещенных на сайте Росаккредитации, было выявлено 227 фактов недостоверного декларирования зерна общей массой более 379 тыс. тонн.
По результатам проверок:
219 деклараций о соответствии признаны недействительными;
8 деклараций приостановлены из-за выявленного заражения зерна вредителями.
Ситуация показывает, что цифровой контроль оборота зерна становится одним из ключевых инструментов надзорной деятельности, а ошибки в учете и оформлении документов все чаще выявляются автоматически на основе данных государственных информационных систем.
Какие нарушения выявлял Россельхознадзор
Основные причины признания деклараций недействительными связаны с отсутствием подтвержденных исследований и несоответствием данных в документах сведениям, содержащимся в ФГИС «Зерно».
Ведомство установило следующие типовые нарушения:
отсутствие исследований на остаточное количество пестицидов, примененных при производстве зерна;
отсутствие полного перечня исследований, предусмотренных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
отсутствие прослеживаемости партий зерна во ФГИС «Зерно»;
недостоверное указание года урожая;
недостоверное указание массы партии;
использование результатов испытаний лабораторий вне области их аккредитации;
применение методов исследований, не включенных в перечни стандартов к техническому регламенту.
Фактически речь идет не только о нарушениях документооборота, но и о проблемах с подтверждением происхождения, объема и безопасности продукции.
Показательным стал случай, выявленный 20 июля 2026 года.
При мониторинге безопасности зерна Россельхознадзор обнаружил факт недостоверного декларирования партии зерна общей массой 1,5 тыс. тонн. Заявителем и изготовителем продукции являлся предприниматель из Светлинского района Оренбургской области.
Проверка показала, что в декларации была указана масса партии, которая не подтверждалась данными ФГИС «Зерно». На момент оформления декларации в системе отсутствовала партия необходимого объема.
Ведомство квалифицировало это как нарушение требований пункта 16 статьи 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», после чего декларация была признана недействительной, а предпринимателю объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Этот пример особенно важен, поскольку нарушение было выявлено не в ходе выездной проверки, а путем сопоставления данных государственных информационных систем.
Почему подобных нарушений становится больше
Рост числа выявленных нарушений напрямую связан с развитием цифровой прослеживаемости зерна.
ФГИС «Зерно» позволяет контролирующим органам сопоставлять:
объем произведенного и перемещенного зерна;
сведения о партиях;
данные лабораторных исследований;
информацию из деклараций о соответствии;
сведения о заявителях и производителях.
Если данные не совпадают, система позволяет быстро выявить потенциально недостоверное декларирование.
Для бизнеса это означает, что ручное ведение учета и оформление документов «по факту» без предварительной сверки с ФГИС «Зерно» становится все более рискованным.
Как автоматизация могла бы предотвратить такие нарушения
Большинство выявленных Россельхознадзором нарушений связано с человеческим фактором: ошибками при вводе данных, отсутствием сверки объемов, использованием неподходящих протоколов испытаний и несвоевременным отражением операций в системе.
Именно эти проблемы решают специализированные системы автоматизации работы с ФГИС «Зерно», такие как «АСП.Зерно».
1. Контроль наличия партии перед оформлением документов
В случае, выявленном 20 июля, декларация была оформлена на объем зерна, которого не существовало в ФГИС «Зерно».
При использовании «АСП.Зерно» система получает сведения о фактических партиях из ФГИС «Зерно» и позволяет оформлять документы только на существующие объемы.
Это позволяет:
исключить оформление деклараций на несуществующие партии;
автоматически сверять остатки;
предотвращать ошибки в массе продукции.
2. Автоматическая прослеживаемость партий
Одним из оснований признания деклараций недействительными стало отсутствие прослеживаемости партий зерна.
«АСП.Зерно» фиксирует движение зерна на всех этапах:
приемка;
хранение;
подработка;
отгрузка;
оформление сопроводительных документов.
В результате формируется непрерывная цепочка прослеживаемости, которую можно подтвердить данными системы.
3. Контроль лабораторных исследований
Россельхознадзор выявлял случаи отсутствия обязательных исследований и использования протоколов лабораторий вне области аккредитации.
Автоматизированная система позволяет:
хранить сведения о протоколах испытаний;
контролировать срок их действия;
проверять наличие обязательных показателей;
связывать конкретный протокол с конкретной партией зерна.
Это снижает риск использования неподходящих или неполных результатов исследований.
4. Исключение ошибок при вводе данных
Неверное указание года урожая и массы партии — типичные ошибки ручного ввода.
При интеграции учетной системы с ФГИС «Зерно» данные подставляются автоматически из карточки партии, что минимизирует вероятность:
опечаток;
выбора неверного года урожая;
указания неправильного объема.
5. Подготовка к проверкам
Поскольку надзорные органы используют данные государственных систем для автоматического анализа, бизнесу важно иметь возможность быстро подтвердить происхождение и движение продукции.
«АСП.Зерно» позволяет оперативно сформировать:
историю движения партии;
сведения о связанных документах;
информацию о лабораторных исследованиях;
данные о фактических остатках.
Это существенно сокращает время на подготовку ответов по запросам контролирующих органов.
Что это означает для зернового бизнеса
Статистика Россельхознадзора показывает, что риск признания декларации недействительной сегодня связан не только с качеством продукции, но и с качеством данных.
Ключевыми зонами риска становятся:
несоответствие объемов в декларациях и ФГИС «Зерно»;
отсутствие подтвержденной прослеживаемости;
неполный комплект исследований;
ошибки при ручном оформлении документов.
В условиях цифрового контроля именно автоматизация учета становится одним из основных способов снижения регуляторных рисков.
Итоги
Выявленные в Оренбургской области 227 случаев недостоверного декларирования зерна подтверждают, что государственный контроль в зерновой отрасли переходит от выборочных проверок к постоянному анализу данных государственных информационных систем.
Для производителей и трейдеров это означает, что ошибки в массе партии, годе урожая, лабораторных исследованиях или прослеживаемости могут быть выявлены автоматически без выезда инспектора.
Использование интеграционных решений для работы с ФГИС «Зерно», таких как «АСП.Зерно», позволяет заранее выявлять несоответствия, автоматически контролировать объемы и документы, обеспечивать прослеживаемость партий и существенно снижать риск признания деклараций недействительными.
В условиях усиливающегося цифрового надзора автоматизация перестает быть инструментом удобства и становится элементом защиты бизнеса от регуляторных и финансовых последствий.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Россельхознадзор
