Совещание в Минсельхозе 12 августа 2026 года было посвящено поиску решений для стабилизации зернового рынка на фоне логистических ограничений в Азово-Черноморском бассейне.
Ведомство прорабатывает комплекс мер поддержки сельхозпроизводителей, включая пролонгацию льготных кредитов, дополнительные субсидии и закупочные интервенции.
Причины сложностей с экспортом зерна
Новый сельскохозяйственный сезон, начавшийся в июле 2026 года, столкнулся с серьезными вызовами. Временное ограничение судоходства в акватории Азовского моря, введенное после атак беспилотников на гражданские суда, нарушило привычную логистику и привело к трудностям с отгрузками на этом направлении. По оценкам экспертов, через Азовское море проходит около четверти российского экспорта пшеницы.
Ситуация в черноморских портах также осложнилась. В августе серия атак беспилотников затронула ключевые зерновые терминалы Новороссийска:
Новороссийский зерновой терминал (НЗТ) мощностью перевалки 6,5–8,5 млн тонн в год приостановил работу;
Новороссийский комбинат хлебопродуктов (НКХП) мощностью 7,1 млн тонн в год получил повреждения;
13 августа зерновой терминал КСК (пропускная способность около 10,5 млн тонн в год) приостановил деятельность из соображений безопасности.
Всего на Новороссийск приходится около трети зернового экспорта России, а порты Азово-Черноморского бассейна обеспечивают примерно 80% морского экспорта зерна благодаря глубоководным терминалам.
Меры поддержки: что обсуждается в Минсельхозе
По данным источников РБК, на совещании рассматривались три ключевых инструмента поддержки аграриев. Исполнительный директор Союза экспортеров и производителей зерна Ксения Боломатова подтвердила, что Минсельхоз прорабатывает комплекс дополнительных мер, направленных на поддержание финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей.
Пролонгация льготных краткосрочных кредитов
Одна из ключевых мер — продление сроком до одного года льготных краткосрочных кредитов в регионах с профицитом зерна. В первую очередь речь идет о южных регионах, где растениеводы испытывают сложности с погашением займов из-за проблем с реализацией урожая.
Как отмечает Ксения Боломатова, эта мера актуальна для хозяйств, испытывающих временные трудности с реализацией продукции на фоне ограничений судоходства. Продление сроков кредитования позволит снизить нагрузку на оборотный капитал аграриев, сохранить производственные ресурсы и обеспечить подготовку к следующей посевной кампании.
Управляющий партнер Agro&Food Communications Илья Березнюк поясняет, что мера поможет снять кассовый разрыв у растениеводов южных регионов, где в этом сезоне ожидается рекордный урожай на фоне низких закупочных цен. Аграрии физически не могут быстро реализовать зерно по рентабельным ценам и одновременно закрыть обязательства перед банками.
Контекст по льготному кредитованию
С 8 июля 2026 года в России действуют обновленные правила льготного кредитования АПК. Субсидии банкам установлены на уровне 50% ключевой ставки Банка России, а максимальная ставка для заемщика — 50% ключевой ставки плюс 2 процентных пункта. При этом для малых форм хозяйствования, подавших заявки до 4 мая 2026 года, сохраняются прежние льготные условия.
Дополнительные субсидии производителям зерна
Еще одна обсуждаемая мера — субсидирование производителей зерна. Инициатива о выделении дополнительных средств уже выдвинута в отношении новых российских регионов и сейчас рассматривается правительством.
По словам Боломатовой, в условиях снижения закупочных цен на внутреннем рынке компенсация части производственных затрат, в том числе на семенной материал, удобрения и топливо, будет способствовать сохранению экономической устойчивости хозяйств.
Березнюк добавляет, что дополнительные субсидии в воссоединенных регионах могут компенсировать структурно более высокие издержки и логистические ограничения и помочь интегрировать растущий зерновой потенциал этих территорий в общий баланс без обвала локальных цен.
Закупочные зерновые интервенции
На совещании также поднимался вопрос проведения закупочных зерновых интервенций — механизма, который применяется государством для стабилизации рынка при снижении цен.
Государственный агент по проведению интервенций — Объединенная зерновая компания (ОЗК) — уже приступил к поиску свободных мощностей хранения. В пресс-службе ОЗК подтвердили, что начали отбор дополнительных мощностей для хранения запасов федерального интервенционного фонда.
Как работают зерновые интервенции
Механизм государственных зерновых интервенций действует в России с 2001 года. При переизбытке зерна и снижении цен государство закупает его, чтобы поддержать аграриев. Когда зерна не хватает, государство продает его из интервенционного фонда, чтобы не допустить роста цен.
На период с 1 июля 2026 года по 30 июня 2027 года Минсельхоз утвердил предельные цены для интервенций:
Минимальные закупочные цены (с НДС): пшеница 3-го класса — 14 630 руб./т, пшеница 4-го класса — 13 970 руб./т, ячмень — 12 540 руб./т.
Максимальные цены (для товарных интервенций): пшеница 3-го класса — 16 060 руб./т, пшеница 4-го класса — 15 400 руб./т, ячмень — 13 750 руб./т.
По данным на начало августа, закупочная цена пшеницы в черноморских портах упала до 14 250 руб./тонну, что ниже минимального порога для интервенций, установленного Минсельхозом.
Альтернативные маршруты экспорта
Параллельно с финансовыми мерами Минсельхоз работает над переориентацией экспортных потоков на альтернативные направления. В их числе — порты Балтийского и Каспийского морей, Дальнего Востока, а также сухопутные маршруты.
Однако, как отмечают эксперты, быстро заместить южные порты другими направлениями не получится. Три ключевых новороссийских терминала имеют совокупную мощность перевалки около 26 млн тонн зерна в год, тогда как мощности Балтийского бассейна существенно ниже.
Альтернативная логистика, скорее всего, будет дороже привычной отправки через Черное море из-за увеличения транспортного плеча и зависимости от пропускной способности железной дороги и пограничной инфраструктуры. Для координации этой работы ведомство формирует штаб с участием регионов, экспортеров и представителей транспортной инфраструктуры.
Прогнозы и влияние на рынок
С учетом ожидаемого валового сбора зерна в диапазоне 140–143 млн тонн и уже накопленных переходящих запасов ситуация остается напряженной. В интервенционном фонде сейчас находится около 3,7 млн тонн зерновых. По мнению Березнюка, потенциальная докупка зерна урожая 2026 года может сыграть «не решающую, но стабилизирующую роль».
Цены на российскую пшеницу в начале августа снизились до $227 за тонну. Экспорт зерна из России в августе прогнозируется на уровне 2,5 млн тонн.
Экспертная оценка
Как отмечает Ксения Боломатова, предлагаемые меры имеют системное значение для отрасли. Они позволят не только адресно поддержать аграриев в период высокой рыночной и логистической неопределенности, но и снизить риски дальнейшего ухудшения ценовой конъюнктуры. Максимальный эффект будет достигнут при синхронизации финансовых мер с решениями по развитию альтернативных экспортных маршрутов.
Генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько отмечает, что ситуация крайне сложная: на юге России цены на пшеницу и ячмень находятся на самых низких уровнях за последние семь лет.
Пакет мер, который обсуждается в Минсельхозе, представляет собой комбинацию проверенных инструментов, каждый из которых закрывает свою часть проблемы. В комплексе они работают на одну цель: снять избыточное давление предложения на внутренний рынок и сохранить платежеспособность аграриев.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: РБК
