ФНС рассматривает обязательный переход на электронные счета-фактуры с 2028 года: что готовят для бизнеса?
Переход на электронный документооборот может выйти на новый этап уже в 2028 году. Федеральная налоговая служба рассматривает возможность сделать электронные счета-фактуры обязательными для всех участников рынка после того, как доля их использования достигнет целевого показателя.
О возможных сроках такого перехода рассказал начальник Управления электронного документооборота ФНС России Федор Новиков. По его словам, до ориентировочного уровня распространения электронных счетов-фактур остается около 5–7%. При сохранении текущей динамики обязательный формат может появиться в начале 2028 года, в том числе рассматривается дата 1 апреля. При этом речь пока идет именно о планах и оценке сроков, а не об уже принятой обязанности для бизнеса.
Почему ФНС рассчитывает на обязательный ЭДО
Электронные счета-фактуры уже имеют полноценный юридический статус. ФНС указывает, что электронный счет-фактура является юридически значимым оригиналом, аналогичным бумажному документу, при условии соблюдения установленных требований к его оформлению и подписанию. Обмен такими документами осуществляется через операторов ЭДО.
Распространение электронных счетов-фактур заметно выросло за последние годы. По данным ФНС, их доля увеличилась с 9% в 2020 году до 64% в 2025 году.
Таким образом, задача ведомства заключается не только в переводе отдельных компаний на цифровой обмен, но и в формировании единой практики электронного взаимодействия между участниками хозяйственного оборота.
Малый бизнес остается главным препятствием
Одной из причин, по которой переход на ЭДО происходит неравномерно, ФНС называет экономику небольших компаний.
Для крупного бизнеса электронный документооборот позволяет существенно сократить затраты на обработку большого количества первичных документов. У небольшой организации или индивидуального предпринимателя, который работает с небольшим числом документов, экономический эффект может быть значительно ниже. Именно поэтому ФНС планирует дополнительно поддержать малый бизнес перед возможным введением обязательного электронного формата.
Ведомство рассматривает создание бесплатных онлайн-сервисов с базовыми возможностями ЭДО. Они должны позволить небольшим компаниям работать с электронными документами без приобретения полноценного коммерческого решения. При этом функциональность таких сервисов предполагается более ограниченной по сравнению с продуктами профессиональных операторов ЭДО.
У ФНС уже действует ряд электронных инструментов, связанных с ЭДО: сервис формирования документов в машиночитаемом виде, проверка счетов-фактур, визуализация электронных документов и калькулятор экономической эффективности перехода на ЭДО.
Черновики документов: еще один шаг к автоматизации
Параллельно ФНС работает над развитием механизма обмена черновиками электронных документов между разными операторами ЭДО.
Черновик представляет собой файл с предварительно заполненными данными, на основе которого впоследствии может быть сформирован электронный документ. Такой подход позволяет сократить объем ручного ввода информации и уменьшить вероятность ошибок.
Проблема возникает, когда контрагенты используют услуги разных операторов ЭДО. ФНС намерена стандартизировать такой обмен, чтобы механизм предварительного заполнения мог работать независимо от выбранной участниками системы.
Для бизнеса это может стать важным элементом дальнейшей автоматизации: часть реквизитов документа будет поступать от контрагента уже в подготовленном виде, а сотруднику останется проверить информацию и подписать документ.
Wildberries стал одним из крупнейших участников электронного документооборота
Показательным примером масштабного ЭДО является работа крупных маркетплейсов.
По данным, которые привел Федор Новиков, по итогам I квартала 2026 года первое место по объему формализованных электронных документов, включая УПД и счета-фактуры, занимал Wildberries. Высокий объем связан прежде всего с большим количеством продавцов, работающих через площадку.
Такие площадки фактически формируют масштабные цифровые цепочки, в которых электронные документы становятся частью повседневных операций между продавцами, маркетплейсом и другими участниками расчетов.
Что возможный переход означает для компаний
Если обязательность электронных счетов-фактур будет введена, бизнесу потребуется заранее оценить готовность учетных систем и внутренних процессов к полностью электронному документообороту.
В первую очередь необходимо проверить:
- поддерживает ли учетная система актуальные форматы электронных документов;
- настроен ли обмен с оператором ЭДО;
- организована ли работа с электронной подписью;
- умеют ли сотрудники принимать, проверять и подписывать документы в электронном виде;
- настроена ли передача данных между бухгалтерской системой и ЭДО;
- предусмотрено ли электронное хранение документов;
- готова ли компания к автоматической обработке большого количества УПД и счетов-фактур.
ФНС уже последовательно переводит документооборот в стандартизированные электронные форматы. Например, с 1 апреля 2025 года для составления электронных счетов-фактур и УПД применяется единый актуальный формат, утвержденный приказом ФНС № ЕД-7-26/970@.
ЭДО становится частью общей цифровой инфраструктуры бизнеса
Потенциальная дата 2028 года пока не означает, что компаниям уже сейчас необходимо переходить на обязательный электронный формат: соответствующее требование еще не введено.
Однако сама позиция ФНС показывает направление развития системы. Электронные счета-фактуры постепенно становятся не дополнительным сервисом, а элементом стандартной цифровой инфраструктуры бизнеса.
Особенно важным это будет для компаний с большим количеством контрагентов, филиалов, складов и ежедневных операций. В таких организациях эффект от ЭДО связан не только с отказом от бумаги. Интеграция учетной системы с электронным документооборотом позволяет автоматизировать создание, отправку, получение и обработку документов, сокращая количество ручных операций.
Для малого бизнеса ключевым фактором может стать доступность базовых бесплатных инструментов, которые ФНС планирует развивать. Для компаний с более сложным документооборотом потребность в полноценной автоматизации, интеграции с 1С и другими учетными системами, а также в дополнительных возможностях операторов ЭДО сохранится.
Таким образом, возможный переход в 2028 году следует рассматривать прежде всего как ориентир для подготовки. Чем раньше компания оценит свои процессы и устранит технические ограничения, тем проще будет адаптироваться, если электронные счета-фактуры действительно станут обязательными.
АСП.ЭДО: автоматизация электронного документооборота
Для компаний, которые уже используют учетные системы и хотят сократить количество ручных операций при работе с электронными документами, важна не только возможность отправлять и получать документы в электронном виде, но и их интеграция с внутренними бизнес-процессами.
Интеграционное решение АСП.ЭДО позволяет автоматизировать электронный документооборот и организовать обмен данными между учетной системой предприятия и внешними информационными системами. Такой подход помогает перенести работу с электронными документами непосредственно в существующие процессы компании, не заставляя сотрудников постоянно дублировать операции вручную.
Автоматизация особенно актуальна при большом количестве УПД, счетов-фактур и других электронных документов. Вместо последовательной обработки каждого документа сотрудником часть операций может выполняться автоматически: передача данных, получение документов, их обработка и возвращение информации в учетную систему.
Для бизнеса, который готовится к дальнейшему расширению обязательного ЭДО, такой подход позволяет решать задачу не только формального перехода с бумаги на электронный формат, но и повышения эффективности документооборота.
При этом АСП.ЭДО может рассматриваться как часть общей системы интеграции предприятия: электронные документы связываются с данными учетной системы, а автоматизация снижает объем ручного ввода и риск ошибок при переносе информации между различными программами.
Таким образом, возможное расширение обязательного электронного документооборота делает актуальным вопрос не только о подключении к ЭДО, но и о том, насколько глубоко электронные документы интегрированы в учетные и операционные процессы компании.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Оfd24
