С 1 октября 2026 года для самозанятых, работающих через цифровые платформы, начнут действовать новые правила контроля продолжительности сотрудничества с одним заказчиком.
Изменения затронут агрегаторы, маркетплейсы и другие платформы, которые выступают посредниками между заказчиками и исполнителями.
Правила установлены постановлением Правительства РФ от 19 июня 2026 года № 760, принятым во исполнение Федерального закона от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Постановление будет действовать с 1 октября 2026 года по 1 октября 2032 года.
Главная задача нововведения — определить случаи, когда сотрудничество через платформу приобретает признаки систематической занятости и может свидетельствовать о подмене трудовых отношений гражданско-правовыми.
Как определяется систематическая занятость
Постановление № 760 устанавливает критерий продолжительности работы одного исполнителя для одного пользователя-заказчика через посредническую цифровую платформу.
Систематической считается ситуация, когда продолжительность выполнения работ или оказания услуг для одного заказчика превышает 60 часов в каждом месяце на протяжении шести месяцев подряд.
Таким образом, речь идет не о запрете самозанятому работать более 60 часов в месяц вообще. Ограничение связано именно с длительным сотрудничеством одного исполнителя с одним заказчиком через платформу.
Если в одном из месяцев продолжительность работы не превышает установленный порог, шестимесячный период систематической занятости не формируется. ФНС в своих разъяснениях также указывает, что при снижении продолжительности работы до 60 часов или менее отсчет шестимесячного периода начинается заново.
Что произойдет при достижении установленного критерия
Новые требования адресованы прежде всего операторам цифровых платформ.
Если сотрудничество исполнителя с конкретным заказчиком будет соответствовать критерию систематичности, платформа должна ограничить дальнейшее взаимодействие именно между этой парой.
То есть речь идет не о блокировке самозанятого на всей платформе. Исполнитель сохраняет возможность получать заказы от других заказчиков через тот же сервис.
По разъяснениям ФНС, при превышении установленного ограничения платформа приостанавливает выдачу и прием новых заказов в паре «этот заказчик — этот исполнитель». Ограничение устанавливается на два месяца, после чего сотрудничество может быть возобновлено.
Какие сферы деятельности подпадают под новые правила
Критерий систематичности применяется не ко всем видам деятельности подряд. Постановление № 760 устанавливает перечень отдельных сфер, в которых действует ограничение. Среди них:
- строительство зданий и инженерных сооружений;
- специализированные строительные работы;
- складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность;
- оптовая и розничная торговля, за исключением торговли автомобилями и мотоциклами;
- обслуживание зданий и территорий;
- производство пищевых продуктов;
- деятельность предприятий общественного питания и доставка еды;
- операции с недвижимостью;
- образование;
- разработка программного обеспечения и другие IT-услуги;
- подбор персонала;
- реклама и исследование рынка;
- сухопутный и трубопроводный транспорт;
- спорт, отдых и развлечения.
Перечень сформирован с использованием кодов ОКВЭД. В частности, постановление отдельно выделяет строительство (коды 41–43), складскую и вспомогательную транспортную деятельность (код 52), рекламную деятельность и исследование рынка (код 73), сухопутный и трубопроводный транспорт (код 49), а также деятельность в сфере спорта, отдыха и развлечений (код 93).
Какие договоры не подпадают под ограничение
Новые правила ориентированы именно на работу через посреднические цифровые платформы.
ФНС отдельно указывает, что ограничения не распространяются на заказы, по которым не ведется почасовой учет, а также на прямые договоры между заказчиком и исполнителем, заключенные без участия платформы.
Это означает, что само по себе длительное сотрудничество с одним клиентом не является основанием для применения нового механизма, если отношения находятся вне установленной постановлением модели платформенного взаимодействия.
При этом налоговые органы продолжают оценивать реальные обстоятельства отношений между сторонами. Если гражданско-правовой договор фактически регулирует трудовые отношения, это может повлечь соответствующие последствия для заказчика.
Какие платформы планируется включить в перечень
ФНС сообщает о предварительном перечне из 12 цифровых платформ, на которые предполагается распространить новые правила. В него вошли:
- Avito;
- Delivery Club;
- Joom;
- Lamoda;
- Ozon;
- Wildberries;
- «Купер»;
- «Магнит Маркет»;
- «Яндекс Такси»;
- «Яндекс Еда»;
- «Яндекс Маркет»;
- «Яндекс Путешествия».
В предварительном списке — 11 российских платформ и одна иностранная. При этом его следует рассматривать именно как предварительный перечень, поскольку применение механизма связано с включением площадки в соответствующий реестр.
Что меняется для бизнеса
Для заказчиков нововведение означает необходимость внимательнее контролировать характер взаимодействия с исполнителями, которые работают через цифровые платформы.
Особенно актуальным это становится в ситуациях, когда один самозанятый фактически длительное время выполняет работу для одного и того же заказчика, а взаимодействие организовано через платформу.
Само по себе превышение установленного количества часов не означает автоматически признания отношений трудовыми. Постановление № 760 устанавливает критерий систематичности для работы через платформы. Вопрос о наличии трудовых отношений оценивается с учетом совокупности обстоятельств.
Однако при выявлении признаков фактических трудовых отношений у заказчика могут возникнуть налоговые и административные последствия. ФНС указывает на возможность переквалификации отношений и, соответственно, доначисления НДФЛ и страховых взносов, а также применения административной ответственности.
Предусмотрен ли штраф для самозанятого
Постановление № 760 не устанавливает отдельного штрафа для самозанятого за превышение установленного временного критерия.
Основной механизм реализуется через саму цифровую платформу: при выполнении установленных условий она должна ограничить дальнейшее получение и передачу заказов между конкретным заказчиком и исполнителем. При этом самозанятый может продолжать сотрудничать с другими заказчиками через платформу.
Зачем вводится ограничение
Федеральный закон № 289-ФЗ формирует правовые основы регулирования платформенной экономики. Одной из предусмотренных им мер является ограничение систематического и продолжительного выполнения работ или оказания услуг одним исполнителем в интересах одного заказчика через посредническую цифровую платформу.
Таким образом, новый механизм направлен на ситуации, когда внешне гражданско-правовое сотрудничество через платформу по продолжительности и характеру может приближаться к постоянной занятости у одного заказчика.
Для самозанятых, работающих через маркетплейсы, агрегаторы, сервисы доставки и другие цифровые площадки, с 1 октября 2026 года становится важным учитывать не только количество заказов и доход, но и продолжительность работы на конкретного заказчика.
Для бизнеса, в свою очередь, новые требования становятся еще одним фактором при организации сотрудничества с исполнителями на НПД и оценке рисков подмены трудовых отношений.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Правовая основа: Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» и постановление Правительства РФ от 19.06.2026 № 760.
Источник: Оfd24
